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Lundi 30 septembre 2019 numéro 861
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Union européenne-Balkans occidentaux : pour un cadre de négociations d'adhésion rénové
Auteur : Pierre Mirel

L'Union doit se prononcer le 15 octobre sur l'ouverture de négociations d'adhésion avec l'Albanie et la Macédoine du Nord. Malgré le réengagement de l'Union dans les Balkans occidentaux, les clivages demeurent puissants et la réconciliation recule. Face à la stabilité fragile de ces pays, courtisés par des tiers, le moment est donc venu d'une nouvelle approche, dans l'intérêt même de la sécurité de l'Europe.
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A la une ! : Editiorial Elections : Autriche Fondation : Débat/Europe - Publication/Grande bascule Commission : Japon - USA/Justice Parlement : Elections/Jeunes - Parquet européen - Auditions Conseil : Energie - Compétitivité - Agriculture Diplomatie : ACP - Iran Cour de Justice : Concurrence - Déréférencement - Tribunal BCE : Démission Allemagne : Parlement/franco-allemand Belgique : Flandre France : Budget - Google/Droit d'auteur Grèce : FMI Malte : Migrations Portugal : Sondages Royaume-Uni : Parlement Conseil de l'Europe : Droits/Homme CEDH : Portugal FMI : Georgieva/Nomination Eurostat : Chômage Etudes/Rapports : Océans Culture : Musée/Paris - Expo/Milan - Expo/Paris - Festival/Budapest - Nuit blanche - Expo/Madrid - Expo/Londres

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A la une ! :

Chirac, la France et l'Europe

photo non dispo L'ancien Président français Jacques Chirac, décédé le 26 septembre, "n'avait pas la foi, mais il se rallia à l'intégration européenne", écrit Jean-Dominique Giuliani dans un éditorial. En cela, Jacques Chirac a incarné une France européenne incertaine et hésitante mais toujours engagée dans les évolutions de l'Europe, parce qu'il en va de ses intérêts nationaux... Lire la suite

 

Elections :

L'ÖVP arrive largement en tête des élections législatives autrichiennes

photo non dispo Selon des résultats encore provisoires, le Parti populaire autrichien (ÖVP) est arrivé en tête des élections législatives, le 29 septembre, avec 38,4% des voix, devant le Parti social-démocrate (SPÖ) qui a recueilli 21,5%. Le Parti de la liberté (extrême droite), chute lourdement par rapport aux dernières élections de 2017, avec 17,3%. Les Verts obtiennent 12,4% des voix, devançant les Libéraux de Neos (7,4%). Le président de l'ÖVP, et chancelier sortant, Sebastian Kurz, devra former une coalition afin de disposer d'une majorité au Parlement... Lire la suite

 

Fondation :

2019, année de tous les défis pour le monde et pour l'Europe

photo non dispo Jean-Dominique Giuliani est l'invité du club entreprises/cadres et dirigeants de la Fondation Sainte-Geneviève, le 3 octobre, pour un petit-déjeuner-débat qui abordera les défis auxquels l'Union européenne doit faire face actuellement... Lire la suite

 

La grande bascule - le XXIe siècle européen

photo non dispo Dans "La grande bascule", paru aux éditions de l'Ecole de guerre, Jean-Dominique Giuliani montre - contrairement aux discours habituels - que l'Union européenne a les moyens de relever les nouveaux défis du XXIe siècle. L'Europe a réussi au-delà des espérances de ses Pères fondateurs. Elle peut encore réussir pour garantir sa place, à la fin du siècle, parmi les trois plus grandes puissances mondiales. L'ouvrage est disponible en français et en anglais... Lire la suite

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Commission :

Partenariat avec le Japon sur la connectivité et relations avec l'Asie

photo non dispo Le président de la Commission Jean-Claude Juncker et le Premier ministre japonais Shinzo Abe ont signé le 27 septembre un partenariat pour une connectivité durable et des infrastructures de qualité entre l'Union et le Japon, dont le but est de favoriser les coopérations et les investissements dans ces domaines. Le partenariat s'inscrit dans le cadre de la stratégie "Relier l'Europe à l'Asie" adoptée par la Commission, le Conseil, le Parlement, le Comité économique et social, le Comité des régions et la Banque européenne d'investissement en 2018... Lire la suite

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Début des négociations UE-Etats-Unis sur les preuves électroniques

photo non dispo L'Union européenne et les États-Unis ont lancé le 27 septembre des négociations pour faciliter l'accès aux preuves électroniques dans les enquêtes criminelles transfrontalières. Les preuves électroniques sont nécessaires dans 85% des enquêtes criminelles, et dans 2/3 des cas, les preuves sont détenues par un opérateur d'un autre pays... Lire la suite

 

Parlement :

Les jeunes ont plus voté pour les élections européennes

photo non dispo La taux élevé de la participation aux élections européennes du mois de mai (50,6%) est en grande partie dû à la hausse du vote des moins de 25 ans (+14 points par rapport au scrutin de 2014) et ainsi que les 25-39 ans (+12 points), selon une enquête Eurobaromètre publiée le 24 septembre par le Parlement. L'enquête montre que le sens du devoir civique, le sentiment que le vote peut faire changer les choses, et un soutien renforcé à l'Union ont été des motivations pour aller voter... Lire la suite

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Parquet européen : accord sur la nomination de Laura Codruta Kövesi

photo non dispo Les négociateurs du Parlement et du Conseil ont trouvé un accord, le 24 septembre, sur la nomination de la Roumaine Laura Codruta Kövesi à la tête du futur Parquet européen. La décision doit être maintenant approuvée formellement... Lire la suite

 

La Commission JURI rejette 2 commissaires désignés

photo non dispo La commission des Affaires juridiques du Parlement (JURI) a décidé le 30 septembre de rejeter la candidature de 2 commissaires désignés, Rovana Plumb (S&D, RO), chargée des transports, et Laszlo Trocsanyi (PPE, HU) chargé de la politique de voisinage et de l'élargissement. Elle a estimé que les 2 commissaires désignés étaient en situation de conflits d'intérêt et n'étaient donc pas en mesure de remplir leur fonction. Le Président du Parlement David Sassoli a demandé à la Présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, quelle démarche elle envisage face à ce rejet. Les auditions des autres commissaires désignés se déroulent jusqu'au 8 octobre... Lire la suite

 

Conseil :

Conclusions du Conseil sur l'énergie

photo non dispo Les ministres en charge de l'énergie réunis le 24 septembre ont discuté des projets de plans énergie et climat nationaux destinés à atteindre les objectifs de l'Union européenne pour 2030. Ils ont également examiné comment le secteur pourrait atteindre la neutralité carbone... Lire la suite

 

Conclusions du conseil Compétitivité

photo non dispo Les ministres en charge de la compétitivité ont discuté les 26 et 27 septembre de la stratégie à long terme de l'Europe pour une croissance durable, et se sont accordés sur le besoin d'une approche intégrée. Ils ont aussi procédé à un échange de vues au sujet de la dimension extérieure de la compétitivité de l'Union, de la stratégie pour une croissance durable et des éventuelles interactions entre Horizon Europe et d'autres programmes européens... Lire la suite

 

Réunion informelle des ministres de l'Agriculture

photo non dispo Réunis de manière informelle le 24 septembre à Helsinki, les ministres de l'Agriculture ont discuté de la séquestration du CO2 comme méthode pour réduire l'empreinte carbone de l'agriculture, et de la manière de la soutenir dans la cadre de la Politique agricole commune (PAC)... Lire la suite

 

Diplomatie :

Priorités économiques du futur accord avec les pays ACP

photo non dispo Le 28 septembre, l'Union européenne a trouvé un accord sur le cadre économique de ses futures relations entre les pays d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (ACP) après 2020. Il s'agit d'une étape dans la négociation sur un accord de partenariat entre l'Union européenne et les pays ACP, pour succéder à l'accord de Cotonou qui expire en 2020... Lire la suite

 

La France, l'Allemagne et le Royaume-Uni accusent l'Iran de l'attaque en Arabie saoudite

photo non dispo Dans un communiqué commun publié le 23 septembre en marge de l'Assemblée générale des Nations unies, le président français Emmanuel Macron, la chancelière allemande Angela Merkel et le premier ministre britannique Boris Johnson estiment qu'il est "clair que l'Iran porte la responsabilité" de l'attaque contre des installations pétrolières en Arabie saoudite, le 14 septembre. Ils appellent à une désescalade des tensions dans la région et appellent l'Iran à continuer de respecter l'accord sur le nucléaire... Lire la suite

 

Cour de Justice :

Arrêts sur Fiat et Starbucks

photo non dispo La Cour de Justice de l'Union a rendu le 24 septembre 2 arrêts sur des décisions de la Commission concernant des mesures fiscales en faveur de multinationales. Dans un premier arrêté, la Cour a confirmé la décision de la Commission, prise en 2015, demandant au Luxembourg de récupérer auprès du groupe Fiat Chrysler des aides d'Etat illégales octroyées sous la forme de rescrits fiscaux. Dans un second arrêt, la Cour a annulé la décision de la Commission, également prise en 2015, demandant aux Pays-Bas de récupérer auprès de Starbucks ce qu'elle considérait également comme des aides indues sous forme de rescrit fiscal... Lire la suite

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Le droit à l'oubli ne s'applique que dans l'Union

photo non dispo Dans un arrêt publié le 24 septembre, la Cour de Justice de l'Union européenne a arrêté qu'un exploitant de moteur de recherche n'est pas obligé de déréférencer, sur ses versions hors de l'Union, une personne qui le demande au nom du droit à l'oubli. Saisie par le Conseil d'Etat français pour une affaire concernant Google, la Cour a estimé qu'il n'existe pas d'obligation découlant du droit de l'Union en la matière... Lire la suite

 

Nouveaux juges et président au Tribunal de l'Union européenne

photo non dispo Le 26 septembre, le Tribunal de l'Union européenne a procédé à son renouvellement partiel et a vu l'entrée en fonctions de quatorze nouveaux juges. A cette occasion, Le Néerlandais Marc van der Woude a été élu président du Tribunal pour un mandat de 3 ans. Juge du Tribunal depuis 2010, il en était vice-président depuis 2016... Lire la suite

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BCE :

Démission de la membre allemande du directoire

photo non dispo L'Allemande Sabine Lautenschläger, membre du directoire de la Banque centrale européenne (BCE), a annoncé le 25 septembre qu'elle démissionnera de ses fonctions le 31 octobre, veille de la prise de fonction de Christine Lagarde à la présidence de l'institution... Lire la suite

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Allemagne :

Réunion de l'Assemblée parlementaire franco-allemande

photo non dispo A l'occasion de sa deuxième réunion le 23 septembre, l'Assemblée parlementaire franco-allemande a adopté son règlement ainsi que deux propositions de résolutions, relatives à la mise en œuvre du Traité d'Aix-la-Chapelle et à la création d'un groupe de travail "innovations de rupture et intelligence artificielle"... Lire la suite

 

Belgique :

Vers un gouvernement en Flandre

photo non dispo Les négociateurs flamands ont annoncé le 30 septembre avoir trouvé un accord pour frorme un gouvernement en Flandre . Jan Jambon (formateur), Bart De Wever (président de la N-VA), Gwendolyn Rutten (présidente de l'Open VLD) et Wouter Beke (président du CD&V) en ont détaillé les principales mesures. Le document fait 300 pages... Lire la suite

 

France :

Projet de loi de finances 2020

photo non dispo Le projet de budget 2020 présenté par le gouvernement le 27 septembre prévoit une baisse de l'impôt sur le revenu pour les classes moyennes et une réduction de la dépense publique (-1,6 point de PIB entre 2017 et 2020 soit -40 milliards €) et des prélèvements obligatoires (-30 milliards € entre 2017 et 2020). Le déficit public est établi à 2,2% du PIB et l'endettement devrait être stabilisé pour la 1ère fois en 10 ans. Le projet sera soumis à la Commission européenne pour examen en octobre... Lire la suite

 

Google contourne la directive sur le droit d'auteur

photo non dispo Google a annoncé le 25 septembre la modification prochaine de son affichage des articles et images de presse sur son moteur de recherche en France, afin d'éviter les dispositions de la nouvelle loi sur les droits d'auteur visant à rémunérer les agences et éditeurs de presse en contrepartie de la mise en ligne de leur production. Le moteur de recherches n'affichera plus les extraits de texte, uniquement les titres associés à un lien URL. Les médias devront choisir s'ils souhaitent ou non que leurs contenus soient accessibles. La France est le premier pays de l'Union à mettre en place ce dispositif dans le cadre de la directive européenne sur le droit d'auteur adoptée au printemps... Lire la suite

 

Grèce :

Rapport du FMI

photo non dispo Dans un rapport publié le 27 septembre, le Fonds monétaire international recommande à la Grèce un effort plus important et rapide pour gagner en compétitivité au sein de l'Union monétaire, réduire sa dette et réaliser une croissance plus inclusive. Il suggère à la Grèce d'accentuer les réformes fiscales et à l'Union européenne d'assouplir les objectifs budgétaires du pays en retour... Lire la suite

 

Malte :

Accord entre quatre pays sur la répartition des migrants

photo non dispo Les ministres de l'Intérieur maltais, français, allemand, italien se sont réunis le 23 septembre à Malte, avec leur homologue finlandaise dont le pays assure la présidence semestrielle du Conseil de l'UE. Ils sont parvenus à un accord de principe sur un mécanisme de répartition automatique et volontaire des migrants à chaque sauvetage en mer. L'accord, dont les détails ne sont pas connus, sera examiné lors du conseil Affaires intérieures du 8 octobre... Lire la suite

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Portugal :

Sondages à J-7 du scrutin législatif

photo non dispo Les élections législatives au Portugal se tiennent le 6 octobre. Les derniers sondages place le Parti socialiste du Premier ministre sortant Antonio Costa en tête avec 38% des intentions de vote, en légère baisse. Le Parti social-démocrate (centre-droit), enregistre une progression de près de cinq points en deux semaines, avec environ 27% des intentions de vote... Lire la suite

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Royaume-Uni :

Reprise des débats au Parlement

photo non dispo Les députés britanniques ont recommencé à siéger le 25 septembre après que la Cour suprême a invalidé à l'unanimité la veille la décision du gouvernement de suspendre le Parlement, décision nulle et non avenue... Lire la suite

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Conseil de l'Europe :

Remise du Prix Vaclav Havel

photo non dispo L'intellectuel ouïghour emprisonné Ilham Tohti et l'Initiative des jeunes pour les droits de l'Homme oeuvrant à la réconciliation dans les Balkans ont reçu conjointement le 30 septembre le Prix des droits de l'Homme Václav-Havel 2019 décerné par le Conseil de l'Europe... Lire la suite

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CEDH :

Le Portugal condamné pour violation de la liberté d'expression

photo non dispo Le 24 septembre, la Cour européenne des droits de l'Homme a déclaré le Portugal coupable de violation de la liberté d'expression. Un journaliste et un docteur portugais avaient été condamnés à verser des indemnités conséquentes après avoir critiqué des responsables politiques. Ils avaient déposé leur plainte auprès de la Cour en 2013... Lire la suite

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FMI :

Kristalina Georgieva nommée directrice générale

photo non dispo La Bulgare Kristalina Georgieva, candidate présentée par l'Union européenne, a été nommée directrice générale du Fonds monétaire international le 25 septembre, par le conseil d'administration de l'institution, pour un mandat de 5 ans qui débutera le 1er octobre. Sa priorité immédiate consiste à aider les pays à réduire le risque de crises et à être prêts à faire face aux ralentissements de la croissance économique mondiale, aux tensions commerciales et à un niveau d'endettement record... Lire la suite

 

Eurostat :

Recul du chômage

photo non dispo Le taux de chômage dans l'Union européenne s'est établi à 6,2% en août, en légère baisse par rapport à juillet (6,3%). Dans la zone euro, il a reculé en août à 7,4%, par rapport au taux de 7,5% en juillet, soit son plus bas niveau depuis mai 2008, a annoncé le 30 septembre l'Office européen des statistiques, Eurostat... Lire la suite

 

Etudes/Rapports :

Réchauffement climatique : le GIEC appelle à une action rapide pour protéger des océans

photo non dispo Dans un rapport publié le 25 septembre, le GIEC (Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat de l'ONU) souligne l'urgence d'endiguer de manière résolue, rapide, coordonnée et durable les dégradations dans les océans et dans la cryosphère. Il pointe notre dépendance aux hautes mers, à l'Arctique et à l'Antarctique, et souligne leurs impacts directs ou indirects sur notre mode de vie... Lire la suite

 

Culture :

Ouverture gratuite du Musée du quai Branly - Jacques Chirac

photo non dispo Suite au décès de Jacques Chirac, le gouvernement a annoncé le 27 septembre l'ouverture gratuite du musée du quai Branly - Jacques Chirac jusqu'au 11 octobre. Le public pourra découvrir sa passion pour les arts premiers à travers l'exposition "20 ans", présentée jusqu'au 26 janvier prochain... Lire la suite

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Giorgio de Chirico à Milan

photo non dispo Le Palazzo Reale de Milan propose jusqu'au 19 janvier "un voyage à travers les énigmes et les mystères de la peinture de Giorgio de Chirico"... Lire la suite

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Degas à l'opéra

photo non dispo A travers l'oeuvre d'Edgard Degas, le portrait de l'Opéra de Paris au XIXe siècle est magnifié jusqu'au 19 janvier au musée d'Orsay à Paris... Lire la suite

 

Art contemporain à Budapest

photo non dispo Le festival d'art contemporain Café Budapest se tient du 2 au 18 octobre. L'événement comporte des concerts, des opéras, des représentations théâtrales, et des installations artistiques... Lire la suite

 

Nuit blanche

photo non dispo A partir du 5 octobre se dérouleront des "Nuit Blanche" dans plusieurs villes d'Europe. Si le concept a été initié à Paris en 2002, désormais Bruxelles, Madrid, Leeds, Rome, Kosice ou Malaga organisent chaque année une manifestation artistique se tenant la nuit, privilégiant la création contemporaine et gratuite pour tous... Lire la suite

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Brueghel à Madrid

photo non dispo Du 7 octobre au 12 avril 2020, le Palais Gaviria de Madrid propose l'exposition Brueghel : Le monde fascinant de l'art flamand. Elle présente la production d'une centaine de pièces emblématiques de cette dynastie de peintres ayant marqué l'histoire de l'art européen aux 16ème et 17ème siècles... Lire la suite

 

Portraits de Gauguin à Londres

photo non dispo Du 7 octobre au 26 janvier, la National Gallery à Londres présente la première exposition du peintre français Paul Gauguin entièrement dédiée à ses portraits, elle réunira une cinquantaine d'œuvres... Lire la suite

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L'Agenda :

30Sept.
30 septembre

Bruxelles
Conseil d'association UE-Moldavie

30Sept.
30 septembre - 8 octobre

Bruxelles
Auditions des commissaires désignés au Parlement européen

4Oct.
4 octobre

Luxembourg
Conseil Environnement

6Oct.
6 octobre

Portugal
Elections législatives

7Oct.
7-8 octobre

Luxembourg
Conseil Justice et Affaires intérieures

La Lettre est également disponible dans les versions suivantes :

anglais allemand espagnol polonais

Les rédacteurs de la Lettre :

Stefanie Buzmaniuk, Helen Levy ;
Zélie Barbet, Cindy Schweitzer

Rédacteur en chef : Eric Maurice
Directeur de la publication : Pascale Joannin



Contact / suggestion

info@robert-schuman.eu

La Fondation Robert Schuman, créée en 1991 et reconnue d'utilité publique, est le principal centre de recherches français sur l'Europe. Elle développe des études sur l'Union européenne et ses politiques et en promeut le contenu en France, en Europe et à l'étranger. Elle provoque, enrichit et stimule le débat européen par ses recherches, ses publications et l'organisation de conférences. La Fondation est présidée par M. Jean-Dominique Giuliani.

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