| NOTA DE LA REDACCIN | Hoy en nuestra portada lo ms destacado del Especial Diario La Ley Unin Europea n 84, septiembre 2020 Termina el mes de septiembre, y el Diario La Ley cede su espacio al Especial de la Unin Europea, publicado en la revista digital Smarteca. Pueden acceder al sumario completo de la revista. |
| TRIBUNA | Implicaciones de la declaracin de invalidez del Escudo de Privacidad Pedro Alberto de Miguel Asensio Catedrtico de Derecho internacional privado Universidad Complutense de Madrid La declaracin de invalidez por el Tribunal de Justicia de la Decisin de la Comisin sobre la adecuacin de la proteccin conferida por el Escudo de la Privacidad UE-EEUU priva de eficacia a una va fundamental para facilitar las transferencias de datos personales desde la UE a EEUU. El fundamento de esa declaracin de invalidez y las consecuencias que extrae de las carencias en el potencial acceso a datos personales con fines de seguridad pblica por parte de las autoridades de EEUU tendrn importantes implicaciones de cara al futuro, tanto en el diseo y aplicacin de las decisiones de adecuacin con base en el art. 45 RGPD, como en relacin con el ofrecimiento, como alternativa, de garantas adecuadas en virtud del art. 46, con base en clusulas tipo de proteccin de datos. Incluso cabe prever tambin repercusiones en la aplicacin de otras garantas, como las resultantes de normas corporativas vinculantes, e incluso en la aplicacin de la excepcin basada en el consentimiento explcito a la transferencia por parte del interesado. |
| DOCTRINA | El problema de la temporalidad en la administracin pblica y las medidas equivalentes, efectivas y disuasorias para prevenir, sancionar y reparar el abuso y el ejercicio antisocial: Es posible declarar al empleado fijo? Jos Luis Monereo Prez Catedrtico de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Presidente de la Asociacin Espaola de Salud y Seguridad Social (AESSS). Universidad de Granada Pompeyo Gabriel Ortega Lozano Profesor Ayudante Doctor de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Universidad de Granada Analizamos aqu el problema de la temporalidad en las administraciones pblicas y las relaciones excesivamente largas con sus empleados (interinos y personal laboral). Asimismo, estudiamos la posibilidad de declarar al empleado fijo y las medidas equivalentes, efectivas y disuasorias para prevenir, sancionar y reparar el abuso referido. |
| SENTENCIAS SELECCIONADAS | Nueva jurisprudencia bancaria del Tribunal de Justicia de la Unin Europea Alberto J. Tapia Hermida Catedrtico de Derecho mercantil (UCM). Socio de Estudio Jurdico Snchez Calero Este comentario de jurisprudencia examina 3 Sentencias del TJUE: La sentencia 9 de julio de 2020 (asunto C-81/19, SC Banca Transilvania S.A.) que trata de validez de una clusula que reproduce un ndice legal en un contrato de crdito al consumo. La sentencia de 9 de julio de 2020 (asunto C-452/18, Ibercaja Banco, S.A.) que trata de las condiciones de validez de la novacin transaccional de una clusula suelo, con renuncia a impugnarla por la va judicial en un contrato de prstamo bancario de dinero con garanta hipotecaria. Y sentencia de 16 de julio de 2020 (asuntos acumulados C-224/19 Caixabank y C-259/19 BBVA) que trata de la comisin de apertura y la restitucin al consumidor de los gastos pagados en un contrato de prstamo bancario de dinero con garanta hipotecaria. El estudio acaba con unas reflexiones sobre el impacto de la jurisprudencia del TJUE en el derecho espaol, en particular, ante criterios discrepantes de la sala primera de lo civil de nuestro Tribunal Supremo y el TJUE. |
| mbito material de aplicacin del Reglamento Bruselas I bis y acciones colectivas de cesacin ejercitadas por autoridades pblicas en defensa del inters general de los consumidores Jos Ignacio Paredes Prez Profesor Ayudante Doctor de Derecho Internacional Privado de la Universidad Autnoma de Madrid El presente trabajo tiene por objeto el anlisis de los aspectos fundamentales de la Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unin Europea, de 16 de julio de 2020, en el asunto Movic BV y otros, que ofrece respuesta a una peticin de decisin prejudicial, en relacin con la interpretacin del concepto de materia civil y mercantil, que figura en el art. 1.1 del Reglamento de Bruselas I bis, para determinar si est comprendido en dicho concepto una accin ejercitada por las autoridades belgas en las que solicitan como pretensin principal que se declare y se ordene la cesacin de las prcticas comerciales desleales cometidas por tres sociedades holandesas, que, a travs de sus sitios web, se dirigen a una clientela primordialmente belga, y, adems, con carcter accesorio, que se ordenen medidas de publicidad, que se imponga una multa coercitiva por futuras infracciones y que se declare que las futuras infracciones podrn acreditarse mediante simple acta redactada por un funcionar io adscrito a una de esas autoridades. |
| La invalidez del privacy shield y la supervivencia de las clusulas contractuales tipo Itziar Sobrino Garca Investigadora Contratada Predoctoral del rea de Derecho Administrativo de Universidad de Vigo La sentencia objeto de anlisis ha marcado un nuevo hito en el mbito de proteccin de datos, este pronunciamiento ha invalidado el Escudo de Privacidad o Privacy Shield, el marco que permita las transferencias internacionales de datos entre Europa y Estados Unidos, provocando una gran incertidumbre en el panorama empresarial norteamericano. Adems, tambin se pronunciado sobre la Decisin 2010/87/UE sobre Clusulas Contractuales Tipo declarando la validez de esta y resolviendo las dudas existentes sobre su uso para las transferencias internacionales. | Consideracin de la actividad de certificacin y clasificacin de buques como materia civil y mercantil exenta de la inmunidad propia de la actividad de Estados extranjeros a la luz del art. 1.1 del Reglamento 44/2001 Jos Nez Cervio Becario predoctoral. Universidad de Santiago de Compostela La consideracin de la actividad de clasificacin y certificacin de buques como una materia civil o mercantil genera dudas por causa de ser una actividad delegada por un Estado. Ese origen delegado de la actividad hace posible percibirla como una actividad propia del ejercicio de la soberana de ese Estado (acta iure imperii), actividad que la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unin Europea ha considerado como ajena a las materias civil o mercantil. A su vez, el ejercicio de prerrogativas pblicas implica la posibilidad de que la cuestin no pueda ser enjuiciada ante tribunales ajenos a los del propio Estado delegatario por aplicacin del principio de igualdad soberana (par in paret non habet imperium). Estas dos cuestiones se entrelazan de forma compleja en el presente supuesto, haciendo difcil deslindar y diferenciar entre ambas y mostrando ciertas inconsistencias en la asentada jurisprudencia del Tribunal de Justicia. |
| JURISPRUDENCIA | Adecuacin de la proteccin garantizada por el Escudo de la Privacidad Unin Europea-Estados Unidos ante la reclamacin de una persona fsica cuyos datos fueron transferidos de la Unin Europea a Estados Unidos El Tribunal de Justicia invalida la Decisin 2016/1250 sobre la adecuacin de la proteccin conferida por el Escudo de la privacidad UE-EE. UU. En cambio, declara que la Decisin 2010/87 de la Comisin, relativa a las clusulas contractuales tipo para la transferencia de datos personales a los encargados del tratamiento establecidos en terceros pases, es vlida. |
| Carcter abusivo de una clusula relativa al riesgo del tipo de cambio inserta en un contrato de crdito denominado en moneda extranjera Una clusula contractual que no ha sido objeto de negociacin individual pero que refleja una norma que, con arreglo al Derecho nacional, se aplica entre las partes cuando estas no hayan pactado otra cosa, no est comprendida en el mbito de aplicacin del Derecho de la Unin relativo a las clusulas abusivas en los contratos celebrados con los consumidores. |
| Carcter abusivo de la clusula limitadora de la variabilidad del tipo de inters (clusula suelo) que incluye la renuncia a las acciones judiciales El Derecho de la Unin sobre las clusulas abusivas en los contratos celebrados con consumidores, debe interpretarse en el sentido de que no cabe exigir a un profesional que facilite informacin precisa acerca de las consecuencias econmicas asociadas a las variaciones del tipo de inters durante la vigencia del contrato, ya que esas variaciones dependen de acontecimientos futuros no previsibles y ajenos a la voluntad del profesional. En particular, la aplicacin de un tipo de inters variable conlleva, a lo largo del tiempo, por su propia naturaleza, una fluctuacin de los importes de las cuotas futuras, de forma que el profesional no est en condiciones de precisar el impacto exacto de la aplicacin de una clusula suelo sobre tales cuotas. La exigencia de transparencia que el Derecho de la Unin imponen a un profesional implica que, cuando este celebra con un consumidor un contrato de prstamo hipotecario de tipo de inters variable y que establece una clusula suelo, deba situarse al consumidor en condiciones de comprender las consecuencias econmicas que para l se derivan del mecanismo establecido por medio de la referida clusula suelo, en particular mediante la puesta a disposicin de informacin relativa a la evolucin pasada del ndice a partir del cual se calcula el tipo de inters. | Prstamos hipotecarios que imponen al consumidor el pago de la totalidad de los gastos de constitucin y cancelacin de la hipoteca: carcter abusivo El Derecho de la Unin debe ser interpretado en el sentido de que se opone a un rgimen que permite que el consumidor cargue con una parte de las costas procesales en funcin del importe de las cantidades indebidamente pagadas que le son restituidas a raz de la declaracin de la nulidad de una clusula contractual por tener carcter abusivo. |
| Accin de cesacin de prcticas comerciales desleales ejercitada por una autoridad pblica para la proteccin de los intereses de los consumidores El art. 1, ap. 1, del Reglamento Bruselas I bis, debe interpretarse en el sentido de que est comprendida en el concepto de materia civil y mercantil, que figura en dicho precepto, una accin ejercitada por las autoridades de un Estado miembro contra profesionales establecidos en otro Estado miembro, mediante la cual dichas autoridades solicitan, con carcter principal, que se declare la existencia de infracciones consistentes en prcticas comerciales desleales supuestamente ilegales y que se ordene su cesacin, as como, con carcter accesorio, que se ordenen medidas de publicidad y se imponga una multa coercitiva | ACTUALIDAD UE | Establecimiento de un marco para facilitar las inversiones sostenibles El DO de 22 de junio de 2020 public el Reglamento (UE) 2020/852 del Parlamento Europeo y del Consejo de 18 de junio de 2020, relativo al establecimiento de un marco para facilitar las inversiones sostenibles y por el que se modifica el Reglamento (UE) 2019/2088. |
| Los eurodiputados establecen nuevas medidas para detener el lavado de dinero Registros interconectados de beneficiarios reales, una poltica preventiva de listas negras y sanciones efectivas se encuentran entre las herramientas propuestas por los eurodiputados para detener el lavado de dinero. En una resolucin adoptada el 10 de julio de 2020 con 534 votos a favor, 25 y 122 abstenciones, los eurodiputados acogieron con beneplcito el Plan de Accin de la Comisin sobre cmo luchar eficazmente contra el lavado de dinero y el financiamiento del terrorismo y destacaron los cambios ms apremiantes necesarios para lograr un marco eficiente de la UE. |
| Resolucin del Parlamento Europeo, de 8 de julio de 2020, sobre el secuestro parental internacional y domstico de nios de la UE en Japn Los nios que son ciudadanos de la UE y residen en Japn deben disfrutar del derecho a la proteccin y el cuidado necesarios para su bienestar; que pueden expresar sus puntos de vista libremente; que tales puntos de vista deben tenerse en cuenta en los asuntos que les conciernen, de acuerdo con su edad y madurez. | Directrices de la Comisin relativas a los trabajadores de temporada en la UE en el contexto de la pandemia de Covid-19 El Diario Oficial C 235I de 17.7.2020 publica la Comunicacin de la Comisin Directrices relativas a los trabajadores de temporada en la UE en el contexto de la pandemia de Covid-19 2020/C 235 I/01 (C/2020/4813). Considera la Comisin que algunos sectores de la economa europea, en particular los sectores agroalimentario y del turismo, dependen en gran medida de los trabajadores de temporada, que llegan de otros Estados miembros o de terceros pases para perodos especficos del ao. A menudo, dichos trabajadores mantienen su residencia principal en el pas de origen y se trasladan temporalmente al Estado miembro para realizar una actividad sujeta al ritmo estacional. | Conclusiones del Consejo Europeo de 21 de julio de 2020: un paso positivo para la recuperacin, inadecuado a largo plazo Despus de cinco das de intensas discusiones, los Jefes de Estado y de Gobierno llegaron a un compromiso poltico. Los participantes consideran que el Instrumento de Recuperacin es un paso importante hacia una nueva ambicin para la Unin: ms ecolgica, ms competitiva y digital. Este prstamo masivo es un momento histrico para la Unin Europea. Tras unas difciles negociaciones en la cumbre de los das 17 a 21 de julio se ha llegado a un acuerdo sobre el paquete de recuperacin y el presupuesto europeo para los prximos siete aos por un monto de 1.074 mil millones de euros. se han movilizado 750 mil millones de euros para apoyar una capacidad de recuperacin econmica. |
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