La actualidad europea semanal

carta n°1054 de Martes 13 de Febrero 2024

Los BRICS, un reto geopolítico ignorado por la Unión Europea

André Gattolin, Emmanuel Véron - 13 Feb 2024

Impensable en la política exterior de la Unión Europea, el grupo de cinco Estados conocido como BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica) se presenta como el grupo informal que da visibilidad al "Sur global" en la escena internacional. Reforzada con la llegada de Etiopía, Egipto, Arabia Saudí, Emiratos Árabes Unidos e Irán en enero de 2024, este grupo BRICS + -que está destinado a ampliarse- ofrece a sus miembros una gran libertad de iniciativa política. Aunque se presente como encarnación del nuevo orden mundial y de la resistencia al mundo occidental, oculta otra realidad: que ha sido concebida y diseñada por Pekín. Así pues, su expansión implica un mayor riesgo de conflicto: la Unión Europea debe urgentemente "ofrecer a sus Estados miembros un marco de reflexión a la vez abierto y anticipatorio sobre este nuevo objeto político, que todavía escapa en gran medida al análisis geopolítico tradicional".

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■ Elecciones :

Alexander Stubb, elegido Presidente de la República de Finlandia

Alexander Stubb (Partido de Coalición Nacional, KOK) ha ganado las elecciones presidenciales en Finlandia. Ganó la 2ª vuelta del 11 de febrero con el 51,6% de los votos, por delante de Pekka Haavisto (Liga Verde, VIHR), que obtuvo el 48,4%. La participación fue del 70,7%. Alexander Stubb sucederá oficialmente a Sauli Niinistö el 1 de marzo. Leer más

■ Fundación :

Un sitio para todo lo que necesita saber sobre las elecciones europeas

Del 6 al 9 de junio, los europeos están llamados a elegir a 720 eurodiputados para los próximos cinco años. La Fundación ha creado un sitio web para ayudar a comprender mejor las elecciones y lo que está en juego, y a seguir la campaña con las listas de candidatos y los programas de todos los partidos en cada Estado miembro. Leer más

Schuman Network

La Red Schuman es una iniciativa lanzada por la Fundación Robert Schuman en noviembre de 2023. Su objetivo es promover el intercambio de ideas a escala europea y ofrece a los grupos de reflexión europeos un espacio para compartir y poner en común investigaciones sobre cuestiones europeas. Desde su lanzamiento, la Red Schuman cuenta con 17 think tanks asociados de 11 países europeos y se han puesto en línea unas cuarenta publicaciones. Leer más

Proteger las elecciones europeas

Make.org lanza el Escudo Democrático (Democratic Shield), una iniciativa que reúne a diez organizaciones, entre ellas la Fundación Robert Schuman y Sciences Po, con el fin de salvaguardar la seguridad y la integridad de las elecciones europeas de junio de 2024 frente a las amenazas de injerencia y desinformación generadas por la inteligencia artificial. Leer más

■ Homenaje :

Robert Badinter, al servicio de la justicia europea

Robert Badinter, antiguo Ministro francés de Justicia, fallecido el 9 de febrero, dejó su impronta en la historia política francesa con la ley de 9 de octubre de 1981 por la que se abolió la pena de muerte. Sus cualidades como jurista le llevaron a ejercer responsabilidades a escala europea, participando en la Comisión de Arbitraje de la Conferencia de Paz sobre Yugoslavia. Fue también Presidente del Tribunal Europeo de Conciliación y Arbitraje. El 14 de febrero se le rendirá un homenaje nacional en el Ministerio de Justicia. Leer más

■ Comisión :

Recomendación sobre la reducción de emisiones para 2040

El 6 de febrero, la Comisión Europea recomendó fijar un objetivo de reducción del 90% de las emisiones de gases de efecto invernadero para 2040, con el fin de alcanzar la neutralidad carbono en 2050. Corresponderá a la próxima Comisión fijar un objetivo jurídicamente vinculante para 2040, como exige la legislación europea sobre el clima. Leer más - Otro enlace

Evolution de la définition du "marché" dans les règles de concurrence

El 8 de febrero, la Comisión anunció un cambio en la definición de "mercado", el ámbito en el que compiten las empresas cuando se examinan las prácticas contrarias a la competencia. La nueva definición pretende tener más en cuenta el carácter mundial de los intercambios económicos y la evolución digital. El objetivo de esta revisión es poder aplicar una política de competencia que proteja a los consumidores en el Espacio Económico Europeo, sin debilitar a las empresas europeas que compiten en el mercado internacional. Leer más - Otro enlace

■ Parlamento :

Supervisión de nuevas técnicas genómicas

El 7 de febrero, los eurodiputados adoptaron el reglamento sobre las nuevas técnicas genómicas. Votaron a favor de crear dos categorías de NGT, una que puede tratarse como equivalente a los vegetales convencionales (NGT 1), sin necesidad de etiquetado especial, y otra cuyos productos deben tratarse como organismos modificados genéticamente (NGT 2). La Fundación ha publicado recientemente un estudio sobre este tema. Leer más - Otro enlace

Transferencias instantáneas en euros

El 7 de febrero, los eurodiputados adoptaron finalmente un reglamento que garantiza transferencias de dinero instantáneas y seguras dentro de la Zona Única de Pagos en Euros (SEPA). Los proveedores de servicios tendrán que garantizar el acceso a los pagos en 10 segundos, las 24 horas del día, sin comisiones más elevadas que para las transferencias no instantáneas. Los bancos tendrán que tomar medidas adicionales para proteger a los ciudadanos contra el fraude. El texto entrará en vigor 20 días después de su publicación en el Diario Oficial. Leer más

Exposición a sustancias peligrosas en el trabajo

El 7 de febrero, los eurodiputados aprobaron una directiva que establece límites de exposición a determinadas sustancias en el lugar de trabajo. Las normas se refieren a los diisocianatos y el plomo, y tienen como objetivo proteger a los trabajadores que puedan estar expuestos a estas sustancias en el desempeño de su trabajo. Entrarán en vigor una vez que el texto haya sido aprobado definitivamente por el Consejo. Leer más

■ Consejo :

Aprobación del Pacto sobre Asilo y Migración

Los representantes de los Estados miembros han dado su aprobación a las versiones de los distintos textos que componen el Pacto sobre Asilo y Migración, tras el acuerdo alcanzado con el Parlamento. Estos cinco textos legislativos modifican la forma de gestionar los flujos migratorios hacia la UE, reformando el proceso de solicitud de asilo, transfiriendo la responsabilidad de la acogida de refugiados entre los Estados miembros y estableciendo disposiciones específicas para hacer frente a la instrumentalización de los flujos humanos por parte de terceros países. Los textos deberán ahora ser adoptados formalmente por el Consejo y el Parlamento antes de entrar en vigor. Leer más

Reunión de ministros responsables de la política de cohesión

Los ministros responsables de la política de cohesión se reunieron los días 5 y 6 de febrero para debatir sobre el futuro de esta política como principal política de inversión de la Unión. Expresaron su deseo de adaptar esta política a las realidades económicas de las distintas regiones y debatieron medidas para simplificar las inversiones europeas. Leer más

■ Trílogos :

Acuerdo sobre la revisión intermedia del presupuesto de la UE

El Parlamento y el Consejo alcanzaron el 7 de febrero un acuerdo sobre la revisión intermedia del marco financiero plurianual de la UE para el periodo 2021-2027, que prevé un aumento del presupuesto. La revisión incluye la creación de un fondo de 50.000 millones de euros para Ucrania, un aumento de 9.600 millones en el presupuesto dedicado a migración y política exterior, y 1.500 millones adicionales para la plataforma de inversión tecnológica STEP, a través del Fondo Europeo de Defensa. El Parlamento y el Consejo deberán ahora aprobar definitivamente este presupuesto revisado. Leer más - Otro enlace - Otro enlace

Reforma de las normas presupuestarias

El 10 de febrero, el Parlamento y el Consejo alcanzaron un acuerdo sobre la reforma del Pacto de Estabilidad y Crecimiento, marco europeo de gobernanza presupuestaria. Cuando la deuda pública de un país supere el 60% de su PIB, o su déficit público supere el 3% del PIB, la Comisión propondrá una vía de reformas que le permita volver a los umbrales recomendados. Las nuevas normas también fomentarán las reformas estructurales y las grandes inversiones públicas. Leer más

Acuerdo para combatir la violencia contra las mujeres

El 6 de febrero, el Parlamento y el Consejo alcanzaron un acuerdo sobre la primera legislación europea en materia de violencia de género, sexual y doméstica. El objetivo es mejorar la protección de las víctimas y los mecanismos de reparación. La nueva normativa incluirá, en particular, más circunstancias agravantes para los casos de violencia de género, la tipificación como delito de la mutilación genital y el matrimonio forzado, y normas específicas para la violencia en línea. Leer más - Otro enlace

Acuerdo sobre una tarjeta europea de discapacidad

El 8 de febrero, el Consejo y el Parlamento llegaron a un acuerdo sobre la introducción de una tarjeta europea de discapacidad y una tarjeta europea de estacionamiento para personas con discapacidad. El objetivo es facilitar el reconocimiento de la discapacidad en toda la Unión y garantizar a las personas con discapacidad la igualdad de acceso a las condiciones especiales que les están reservadas en los Estados miembros. Leer más

Acuerdo sobre la reforma del Código de fronteras Schengen

El 6 de febrero, el Consejo y el Parlamento llegaron a un acuerdo sobre la reforma del Reglamento de fronteras Schengen. La revisión pretende, por un lado, luchar contra la explotación de los flujos migratorios por terceros países o agentes no estatales en las fronteras exteriores, por ejemplo limitando los puntos de entrada. En segundo lugar, el texto pretende garantizar que el restablecimiento de los controles en las fronteras interiores siga siendo una medida de último recurso, en caso de amenaza grave para el orden público y la seguridad interior. También prevé medidas de emergencia en caso de crisis sanitaria. Leer más

Acuerdo sobre el apoyo a la industria ecológica

El 6 de febrero, el Parlamento Europeo y el Consejo alcanzaron un acuerdo sobre el Reglamento de la Industria de Cero Emisiones Netas (NZIA). La nueva legislación está pensada para fomentar el desarrollo de la industria para las tecnologías necesarias para la descarbonización. Para 2030, el 40% de las tecnologías verdes que necesita la UE tendrán que producirse en su territorio. Se facilitará la concesión de permisos para el desarrollo de infraestructuras verdes y se destinarán determinados territorios conocidos como "valles de aceleración de cero emisiones netas", en particular para acoger estas industrias. Leer más - Otro enlace

Acuerdo sobre el despliegue de infraestructuras gigabit

El 6 de febrero, el Parlamento y el Consejo alcanzaron un acuerdo sobre el Reglamento relativo a las infraestructuras Gigabit. El Reglamento pretende acelerar el despliegue de redes de comunicaciones de alta velocidad -5G y fibra óptica- en toda Europa. La legislación armoniza y simplifica los procedimientos administrativos para el despliegue, al tiempo que favorece el acceso a las zonas rurales y remotas. Leer más

Acuerdos sobre criterios medioambientales, sociales y de gobernanza

El 5 de febrero, el Parlamento y el Consejo alcanzaron un acuerdo sobre el reglamento relativo a las calificaciones medioambientales, sociales y de gobernanza (ESG). El objetivo es regular las actividades de los operadores que conceden calificaciones a empresas y productos financieros en función del cumplimiento de estos criterios. El 7 de febrero, llegaron a un acuerdo para aplazar hasta el 30 de junio de 2026 la aplicación de la normativa europea sobre divulgación de datos ecoambientales de las empresas. Leer más - Otro enlace

Acuerdo sobre la revisión de la legislación sobre infraestructuras de mercado

El 7 de febrero, los negociadores del Consejo y el Parlamento alcanzaron un acuerdo político provisional sobre la revisión del Reglamento y la Directiva sobre infraestructuras de mercado (Emir). El acuerdo incluye medidas para mejorar los servicios europeos de compensación de derivados, en particular racionalizando los procedimientos y reforzando la supervisión de las cámaras de compensación. Leer más

Acuerdo sobre la eliminación completa del uso de mercurio

El 8 de febrero, el Parlamento y el Consejo llegaron a un acuerdo sobre un reglamento que prohíbe la importación y fabricación de los últimos productos que contienen mercurio en Europa a partir del 30 de junio de 2026. Se trata de determinadas amalgamas dentales y lámparas de mercurio. La prohibición marcará el fin del uso del mercurio en la UE. Leer más

■ Francia :

Nombramientos gubernamentales

La lista completa del gobierno presidido por el Primer Ministro Gabriel Attal se dio a conocer el 8 de febrero. El Gobierno está compuesto por 34 ministros, 18 de los cuales son mujeres. Jean-Noël Barrot se convierte en Ministro Delegado para Europa. Leer más

Gabriel Attal de visita oficial en Berlín

El Primer Ministro francés, Gabriel Attal, viajó a Berlín el 5 de febrero, donde se reunió con su homólogo alemán, Olaf Scholz. Ambos abordaron temas como el apoyo a Ucrania, el acuerdo UE-Mercosur y el Pacto Europeo sobre Migración y Asilo. Leer más

■ Hungría :

Dimisión de la Presidenta Katalin Novak

Katalin Novak, Presidenta de Hungría desde 2022 y primera mujer en ocupar este cargo, anunció su dimisión el 10 de febrero. Novak, cercana a Viktor Orban, llevaba varios días en el punto de mira tras indultar en abril de 2023 a un condenado por abuso sexual de menores, lo que desató la indignación en todo el país. Judit Varga también ha anunciado su "retirada de la vida pública" por haber dado su visto bueno como Ministra de Justicia, y no encabezará la lista para las elecciones europeas de junio. Leer más

■ Italia :

Lanzamiento de la Alianza Transfronteriza de los Alpes del Sur

El 8 de febrero, Christian Estrosi, Alcalde de Niza y Presidente de la Región Sur, y Claudio Scajola, Alcalde de Imperia y Presidente de la Provincia de Imperia, lanzaron en Imperia la Alianza Transfronteriza de los Alpes del Sur. Esta alianza es el resultado de varios años de cooperación y debería convertirse, con el tiempo, en una herramienta de influencia para defender los intereses de la región de los Alpes del Sur, siguiendo el ejemplo de la Eurorregión establecida entre Francia, Alemania y Suiza. Leer más

■ Suecia :

La Fiscalía sueca archiva la investigación sobre el sabotaje del gasoducto Nord Stream

El 7 de febrero, la Fiscalía sueca anunció que cerraba su investigación sobre el sabotaje del gasoducto Nord Stream, explicando que el asunto no entraba dentro de la jurisdicción sueca y que no había pruebas de implicación sueca. Los elementos de la investigación se han transmitido a las autoridades judiciales alemanas, que investigan por su parte, al igual que Dinamarca. Leer más - Otro enlace

■ Armenia :

Adhesión al Tribunal Penal Internacional

El 8 de febrero, el Tribunal Penal Internacional (CPI) celebró una ceremonia de bienvenida en honor de Armenia, que acaba de firmar el Estatuto de Roma, el tratado fundacional del Tribunal. Armenia se convierte así en el 124º Estado que firma el Estatuto de Roma. Leer más - Otro enlace

■ Ucrania :

Josep Borrell en Ucrania

El Alto Representante de la Unión Europea para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, Josep Borrell, visitó Ucrania los días 6 y 7 de febrero. Se reunió con el Presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, el Primer Ministro, Denys Shmyhal, y el Ministro de Asuntos Exteriores, Dmytro Kuleba, y se dirigió a los diputados ucranianos. Durante su viaje, Josep Borrell reafirmó el apoyo europeo a Ucrania y prometió entregar más de un millón de obuses de artillería para finales de 2024. Leer más - Otro enlace

Visita del Secretario General de la OCDE

El 6 de febrero, el Presidente ucraniano Zelensky recibió a Mathias Cormann, Secretario General de la OCDE. Los dos hombres hablaron de los progresos realizados en la candidatura de Ucrania para convertirse en miembro de pleno derecho de la OCDE. Leer más

Proyecto de acuerdo de seguridad con Dinamarca

El 8 de febrero, Ucrania inició negociaciones con Dinamarca sobre un acuerdo bilateral de seguridad. Las negociaciones están siendo dirigidas por el Jefe Adjunto de la Oficina Presidencial ucraniana, Ihor Zhovka, y la Secretaria de Estado danesa de Asuntos Exteriores, Lisbet Zilmer-Johns. Leer más

■ Publicación :

"Nuestra guerra. El crimen y el olvido: por un pensamiento estratégico" de Nicolas Tenzer

El ensayista y experto en cuestiones estratégicas Nicolas Tenzer ha publicado un libro en el que ofrece un análisis detallado de la geopolítica contemporánea a la luz de la historia y de los acontecimientos actuales. En él, diagnostica los males de nuestro tiempo y propone una hoja de ruta para una nueva diplomacia de la guerra. "Nuestra guerra no es simplemente un libro sobre geopolítica: es una llamada a la lucidez, una cartografía de nuestras grandes ilusiones de nuestra vulnerabilidad", escribe. Leer más

■ Cultura :

Giovanni Anselmo en Bilbao

La obra de Giovanni Anselmo se expone en el Museo Guggenheim de Bilbao hasta el 19 de mayo. Inspirada en el volcán Stromboli, su obra se centra en el orden y el carácter cíclico de los fenómenos naturales. La exposición presenta obras emblemáticas del artista, así como algunas creadas especialmente para esta muestra por este artista, recientemente fallecido. Leer más

Laura Buckley en Galway

Hasta el 30 de marzo, el Galway Art Centre de Irlanda expone las instalaciones escultóricas de Laura Buckley, cuyas obras juegan con la luz, el sonido y la superficie. Leer más

Stanisław Brach en Varsovia

Hasta el 5 de mayo, las obras de Stanisław Brach se exponen en el Castillo Ujazdowski de Varsovia. Mediante el uso de elementos naturales extraídos de la tierra, Brach expresa su amor por la naturaleza y su necesidad de escapar de la ciudad. Leer más

Frans Hals en Ámsterdam

Del 16 de febrero al 9 de junio, el Rijksmuseum de Ámsterdam presenta la exposición Frans Hals. Los visitantes podrán admirar la obra de uno de los artistas más influyentes del siglo XVII, a través de unas cincuenta obras maestras de este artista de pincelada excéntrica, libre e innovadora. Leer más

Los maestros holandeses en Burdeos

Hasta el 5 de enero de 2025, el Bassin des Lumières de Burdeos rinde homenaje a los pintores holandeses. Verdadera invitación a soñar despierto, esta creación digital ofrece una inmersión total en las obras de Vermeer, Rembrandt y Van Gogh. Los tres mundos se suceden, transformando lo ordinario en extraordinario. Leer más

Yoko Ono en Londres

Del 15 de febrero al 1 de septiembre , la exposición Yoko Ono: music of the mind, en la Tate modern de Londres, rinde homenaje a la pionera del arte conceptual y participativo. Esta polifacética artista ha trabajado en Estados Unidos, Japón y el Reino Unido desde la década de 1950. La exposición repasa su práctica artística y explora sus performances y obras más impactantes. Leer más

Los modernistas supervivientes en Berlín

Hasta el 21 de abril, el Staatliche Museen de Berlín expone una serie de obras modernistas que se salvaron de la represión nazi del "arte degenerado". La exposición contiene 95 obras, entre ellas las de Picasso y Kirchner. Leer más