De in het stedenbouwkundige plan vastgelegde vorm van woongebouw Pepper was dusdanig kostenbepalend, dat architectenbureau Elephant zorgvuldig over de invulling van het ontwerp moest nadenken om binnen budget te blijven. Om de potentiële kopers extra kwaliteit te bieden, besloot het bureau beeldbepalende kopersopties in de vorm van grotere balkons en ramen aan te bieden. Met een ontwerpprincipe waarin een minimum en maximum gevelbeeld was vastgelegd, werd de welstand overtuigd om akkoord te gaan met het plan. Een unicum, aldus projectarchitect Peter van Gelder.