De vergaderingen van afgelopen week en de agenda van 5 november
| In deze RaadsMail blikken we terug op De Ronde van 29 oktober en blikken we vooruit op Het Besluit van 5 november. De raad debatteert en besluit die avond over de begroting en moties en amendenten. De actuele agenda van 5 november met alle vergaderstukken, zoals de raadsvoorstellen, vindt u hier (klik op de paperclipjes bij de onderwerpen). De agenda kan nog wijzigen. U bent van harte welkom om Het Besluit bij te wonen vanaf de publieke tribunes in de Raadzaal. Ook is Het Besluit live te volgen en terug te kijken via deze pagina.
|
|
De Ronde 29 oktober: Programmabegroting 2020 en meerjarenraming 2021-2023 | | Het college van burgemeester en wethouders stelt jaarlijks de begroting op met de beleidsplannen voor de komende jaren, de verwachte kosten en de inkomsten. In de begroting staan drie thema’s centraal: de duurzame en groeiende stad, de inclusieve en veilige stad en de lerende, werkende en dynamische stad. Tijdens de Ronde van 29 oktober gaven de raadsfracties tijdens een debat hun mening over de begroting, aan de hand van drie onderwerpen: sluitende begroting, zorg en woningbouw. Bij het onderwerp sluitende begroting spraken de raadsleden over de noodzaak tot prioritering in de ambities, temporiseren van duurzaamheidsmaatregelen, slinkende reserves en structurele ambities dekken met incidentele middelen. Bij het onderwerp zorg werden de volgende punten besproken: de stijgende kosten van de jeugdzorg, noodzaak tot doorstroming op de woningmarkt, extra middelen vanuit het rijk in relatie tot reservering van eigen middelen, waarborgen van toegankelijkheid & kwaliteit bij opvangen van groeiende vraag. Het debat over woningbouw ging over betaalbare woningen voor starters en studenten. Naast geld is ruimte een probleem: keuzes ten aanzien van locatie en hoogte zijn nodig, benutten van leegstand. Reactie wethouder: omdat Amersfoort een structureel overschot op de begroting kent in 2020 en 2021, is er tijd om met elkaar te discussiëren over ambities en ijkpunten, voordat er over bezuinigen gesproken hoeft te worden. In het sociaal domein is afgesproken dat niet het bedrag, maar de opgave leidend is. Als er extra budget nodig is, dan staat het college gezamenlijk aan de lat om dat op te lossen. |
| De Ronde 29 oktober: overige onderwerpen | | Er stonden zes andere Ronde-vergaderingen op de agenda. Een terugblik op de vergaderingen. De Amersfoortse binnenstad autoluw Het college stelt voor om de historische binnenstad autoluw te maken, inclusief de singels. Tijdens deze ronde gaven de raadsleden hun mening over het raadsvoorstel. Ook waren er twaalf insprekers: o.a. namens de Sint-Joriskerk, bewoners van 't Havik, Spui en de Breestraat, de ondernemervereniging, de Kamp en andere bewonersgroepen. Punten die naar voren kwamen waren onder andere: omzetvermindering voor ondernemers, in het oosten van het autoluwe gebied is er geen goedkope garage, Varkensmarkt en Kamp ook autoluw en ouderen in het autoluwe gebied zijn niet digitaal vaardig (nodig vanwege de app) en zij worden bovendien vaak gehaald en gebracht. De wethouder gaf aan dat het een totaalplan betreft waarbij het lastig is om daar elementen in te veranderen, omdat die veranderingen dan meteen invloed hebben op andere elementen van het plan. Hij deed de toezegging dat hij ten aanzien van de voorgenomen moties en amendementen een pre-advies opstelt, waarmee zicht ontstaat op mogelijke stapeling van effecten. Omdat nog niet alle vragen van de partijen beantwoord zijn, is er op 12 november een vervolg-Ronde (inspreken is dan niet mogelijk). Toekomst stadhuis Het college heeft in opdracht van de raad verschillende opties voor de toekomst van het stadhuis onderzocht. Het college stelde de raad voor om te kiezen voor energieneutrale nieuwbouw op het Trapezium, het braakliggend terrein tegenover het Eemplein, naast het spoor. Tijdens deze Ronde gaven de fracties hun mening over het raadsvoorstel. Ook hadden inwoners/organisaties de mogelijkheid om in te spreken. Er waren twee insprekers: één inspreker heeft benadrukt voor duurzame renovatie van het huidige stadhuis te zijn en de andere inspreker heeft betoogd voor een stadsbrede peiling over de toekomst van het stadhuis te zijn. Een meerderheid van de raad was positief over de Trapeziumlocatie. Er werd gesproken over: mogelijkheden voor woningbouw op de huidige en beoogde stadhuislocatie, participatie bij o.a. ontwerpkeuze nieuwe stadhuis en ontwikkeling huidige locatie, en de verkeerssituatie Nieuwe Poort plus mogelijkheden voor een autoloos stadhuis. Op 12 november neemt de raad een besluit over het raadsvoorstel. ChristenUnie en GroenLinks: Differentiatie woonmilieus Parkweelde 3 Woningcorporatie De Alliantie wil 224 appartementen aan de Magelhaenstraat en omgeving en 16 kleine woningen aan de Leif Eriksonsstraat slopen en vervangen door nieuwbouw van circa 400 woningen waarvan 320 sociale huurwoningen. Het raadsvoorstel stond op de agenda van Het Besluit op 1 oktober. Het voorstel is toen niet behandeld, omdat de raadsleden het voorstel eeerst in De Ronde wilden bespreken. Verschillende fracties wilden het maximaal aantal sociale huurwoningen verlagen naar 240, dit in verband met de leefbaarheid van dit deel van de wijk en de zelfredzaamheid van de inwoners. Tijdens deze Ronde zijn de woordvoerders, portefeuillehouder en de Alliantie op zoek gegaan naar maatregelen om wel deze woningen te kunnen bouwen en de wijk leefbaar te houden. De Alliantie stelde onder andere voor: aandacht voor sociale cohesie, passend toewijzen, variatie in typen woningen en tweehurenbeleid. Dijksterhuis (ChristenUnie) en El-Messaoudi (GroenLinks) gaven aan hun amendement te herschrijven en niet in te zetten voor het verlagen van het aandeel sociale huurwoningen in het plan, maar de mogelijkheden die de Alliantie aangeeft bij dit plan te betrekken. Het raadsvoorstel gaat door naar Het Besluit en staat geagendeerd op 5 november. Verder stonden op de agenda: -Sportnota 2019-2024: 'Amersfoort in beweging': voortgezette behandeling van de sportnota. Tijdens de vorige ronde gingen verschillende insprekers met de raadsleden in gesprek. Nu was er ruimte voor de raadsleden om hun mening over het raadsvoorstel te geven. Op 12 november neemt de raad een besluit over het voorstel.
-Lijst Molenkamp: Spoorwegdriehoek: over de aangekondigde motie in juni 2019 van Lijst Molenkamp om het gebied Spoorwegdriehoek aan te merken als een natuurgebied. De motie wordt geagendeerd in Het Besluit. - Gevolgen van uitspraak Raad van State over Programma Aanpak Stikstof voor Amersfoort: de raadsleden werden geïnformeerd over de gevolgen van de uitspraak van de Raad van State dat het Programma Aanpak Stikstof (PAS) niet gebruikt mag worden als basis om toestemming te verlenen voor activiteiten die leiden tot een stikstoftoename in gevoelige natuurgebieden. Voor Amersfoort is vooral de Veluwe een relevant gebied. Het onderwerp werd besproken. De volledige agenda met alle vergaderstukken terugvinden? Klik hier. Ook kunt u hier de besluitenlijsten (verslagen) vinden en de vergaderingen terugluisteren. |
| Het Besluit 5 november: Programmabegroting 2020 en meerjarenraming 2021-2023 | | Het Besluit start om 19.00 uur en staat vooral in het teken van de Programmabegroting van 2020 en de meerjarenraming 2021-2023. Debat over meerjarenbegroting Hoeveel geld besteedt de gemeente aan bijvoorbeeld mobiliteit, duurzaamheid, zorg en wonen? De Programmabegroting 2020 en de meerjarenbegroting 2021-2023 vind u hier. De raadsfracties geven tijdens de Algemene Beschouwingen hun visie op de voorgestelde begroting. Daarna gaan de raadsleden met elkaar en het college in debat en dienen de fracties per programma moties en amendementen in. Vervolgens besluit de raad over deze moties, amendementen en het raadsvoorstel. Op de pagina’s De Raad in De Stad Amersfoort van 6 november vind u de statements van de twaalf fracties. Vanaf dinsdag ziet u deze statements ook terug op Twitter en Facebook @RaadAmersfoort. De ingediende moties en amendementen per programma
1.4 Mobiliteit -Motie 3 maal is NachtRecht (D66, GroenLinks, SP en PvdA): de fracties stellen dat het voor de aantrekkelijkheid van de stad, haar inwoners, culturele instellingen en horeca van belang is dat Amersfoort aangesloten blijft op het huidige Nachtnet (NS) van en naar Utrecht. Voor de periode vanaf 2021 zijn er geen nadere afspraken gemaakt tussen de NS en de gemeente. De fracties verzoeken het college onder andere de eerder gemaakte afspraken met de NS voor Nachtnet onder dezelfde condities voor de jaren 2021 t/m 2023 te continueren en het hiervoor benodigde budget van maximaal € 55.000,- per jaar (€ 165.000,- totaal) te dekken uit de algemene reserve. 2.1 Sociaal domein -Amendement Extra geld voor jeugdzorg ook inzetten voor jeugdzorg (SP en Amersfoort2014): de fracties stellen dat jeugdzorg in Nederland in zwaar weer verkeert. Amersfoort heeft extra geld ontvangen van het rijk voor jeugdzorg. Maar het college heeft ervoor gekozen om dit extra geld niet in te zetten voor jeugdzorg. De fracties willen daarom beslispunt 1 van het raadsbesluit aan laten vullen waardoor de 3 miljoen euro ingezet worden voor jeugdzorg. -Motie Huisvesting voor kwetsbare doelgroepen (ChristenUnie en GroenLinks): de fracties constateren dat Amersfoort een groot gebrek heeft aan betaalbare woningen en dat door dit gebrek de uitstroom uit instellingen voor begeleid en beschermd wonen stokt, evenals de uitstroom uit de daklozenopvang en jeugdzorginstellingen. De wachtlijsten en zorgkosten nemen hierdoor toe. De fracties verzoeken daarom het college onder andere om te onderzoeken wat er nodig is om huisvesting voor deze groepen versneld te realiseren, zonder dat hierdoor de overige ambities op het gebied van wonen zoals vastgelegd in het Deltaplan worden uitgesteld. 3.4 Cultuur -Motie Verbeteren kwaliteit museale aanbod (PvdA): de fractie stelt onder meer dat een sterk museaal aanbod bijdraagt aan het vergroten van de herkenbaarheid, profilering en aantrekkelijkheid van Amersfoort en dat er nu duidelijk kansen liggen het museale aanbod te verbeteren door gebruik te maken van het Collectie Centrum Nederland. De fractie verzoek het college onder andere om alles op alles te zetten om de museale cultuur van Amersfoort te verstevigen, verbreden en kwalitatief te verbeteren door stevig in te zetten op het gebruik van de collectie van het Collectie Centrum Nederland en om zich in te spannen voor het werven van onder andere grotere fondsen die kunnen worden ingezet om het budget substantieel te vergroten en daarmee het museale aanbod van Amersfoort op de kaart te zetten. 5.1 Financiën en belastingen -Motie Ambities zijn mooi maar keuzes maken is beter (CDA): de fractie verzoekt het college om samen met de raad een prioritering in de Ambities en Opgaven aan te brengen zodat de hoge noden in het Sociaal Domein en het beschikbaar komen van woningen zo snel mogelijk worden opgepakt. |
| Het Besluit 5 november: verder op de agenda | | De raad neemt naast de begoting een besluit over andere raadsvoorstellen en moties over niet-geagendeerde onderwerpen. Stedenbouwkundige Programma van eisen Parkweelde 3 Zie de terugblik De Ronde 29 oktober. In het raadsvoorstel staan onder andere de volgende specifieke uitgangspunten: dat er circa 400 woningen worden teruggebouwd, dat er compacte bouwblokken komen, omgeven door (autovrij) groen en dat de bouwhoogten oplopen van 3 à 4 lagen aan de Magelhaenstraat en tot 6 lagen aan de Ringweg. Het raadsvoorstel is het uitgangspunt voor de bestemmingsplanprocedure. Het plan wordt in drie fasen uitgevoerd. De Alliantie kan pas overgaan tot sloop van de woningen als (per fase) 70% draagvlak onder de zittende huurders is bereikt. Bij dit raadsvoorstel zijn een amendement en motie ingediend. Amendement Differentiatie is essentieel voor leefbaarheid 2 (ChristenUnie en GroenLinks): de fracties stellen dat dit gedeelte van De Kruiskamp de nodige uitdagingen kent op het gebied van leefbaarheid en zelfredzaamheid van de inwoners (zie terugblik De Ronde 29 oktober). De fracties willen een beslispunt toevoegen aan het raadsbesluit, namelijk: "de instrumenten die kunnen worden ingezet om de leefbaarheid in Parkweelde 3 optimaal te behouden, waaronder, maar niet beperkt tot, de knop van het één-huur beleid en het middel prijsstelling op te nemen in de nog nader te sluiten overeenkomst tussen college en de Alliantie. Deze middelen dienen betrekking te hebben op ten minste 80 van de in het plan te realiseren 320 sociale huurwoningen." In een keer goed (DENK): Bewoners is beloofd dat zij met hun urgentieverklaring in aanmerking komen voor sociale nieuwbouwwoningen elders in Amersfoort. De Alliantie geeft na de draagvlakmeting nu aan dat bewoners met een urgentieregeling niet mogen reageren op nieuwbouwwoningen op bijvoorbeeld de Hogekwartier en de Bachweg. Daar komen binnenkort veel sociale huurwoningen beschikbaar. De bewoners van Parkweelde willen niet meer dan twee keer verhuizen alvorens terecht te komen in een nieuwbouwwoning. De fractie verzoekt het college met de Alliantie in gesprek te gaan, zodat deze bewoners en in het bijzonder de bewoners van de eerste fase met hun urgentieverklaring in aanmerking komen voor nieuwbouwwoningen elders in Amersfoort, bijvoorbeeld de Hogekwartier en de Bachweg.
Benoeming stadsbouwmeester In september jl. besloot de raad om mevrouw Loes Oudenaarde weer voor twee jaar te benoemen als stadsbouwmeester. Dit zou haar vierde termijn van twee jaar worden. Deze verlenging blijkt nu in strijd te zijn met de Woningwet omdat de maximale benoemingduur zes jaar is. Het college heeft de heer Micha de Haas, architect-lid van de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit, gevraagd de rol van stadsbouwmeester tijdelijk in te vullen tot uiterlijk eind 2020. De raad wordt nu voorgesteld hem te benoemen. Over welke raadsvoorstellen besluit de raad nog meer? -Belastingvoorstellen 2020; -Aanvullend budget ‘Restbudget Randstadspoor’ voor projectbudget Westelijke Ontsluiting; -Bekrachtigen geheimhouding bijlagen 1-3, 5 en 6 financiële notitie IO&C en bijlage 3 RIB WO’, 15 oktober 2019’. Moties -Schaf de verhuurdersheffing voor verhuurders van sociale huurwoningen af! (Lijst Sanders Amersfoort2014, PvdA, DENK, Lijst Molenkamp en SP) De fracties geven aan dat de verhuurdersheffing die in 2013 is ingevoerd, een van de oorzaken is van het tekort aan sociale huurwoningen. De verhuurdersheffing heeft er mede voor gezorgd dat de huren stijgen, het onderhoud versoberd is en dat meer sociale huurwoningen verkocht worden. Corporaties kunnen het geld beter besteden om te investeren in nieuwbouw, bestaande bouw en het betaalbaar houden van huurprijzen. Voor Amersfoort is het bouwen van (sociale huur-)woningen een belangrijke prioriteit. De fracties verzoeken het college om bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken aan te geven dat het bestuur van Amersfoort verlangt dat met ingang van 2020 de verhuurdersheffing in zijn geheel wordt geschrapt. -Ongezonde schimmelwoningen horen niet in onze stad! (SP) De fractie is van mening dat iedereen een gezond en fatsoenlijk huis verdient. Schimmelwoningen zijn dat niet en leiden tot gezondheidsklachten bij de bewoners. In de regio Amersfoort heeft 26,7% van de sociale huurders vocht en schimmel gemeld. De minister stelt dat ook de gemeenten een verantwoordelijkheid hebben bij de aanpak van schimmelproblemen met de prestatieafspraken. Daarom verzoekt de fractie aan het college om in de prestatieafspraken 2020-2023 expliciet afspraken te maken met de woningbouwcorporaties over een effectieve en urgente aanpak van schimmelhuizen in Amersfoort. -Stop CETA (SP en GroenLinks) De Tweede Kamer besluit binnenkort over het CETA-verdrag, een handelsverdrag tussen de EU en Canada. Zonder instemming van Nederland kan het CETA-verdrag niet volledig worden ingevoerd. De fracties zijn om verschillende redenen tegen het CETA-verdrag. Onder andere omdat CETA de lokale beleidsruimte kan beperken, omdat gemeentelijk beleid in strijd kan zijn met CETA-afspraken over onder meer: de rechten van buitenlandse investeerders, de verstrekking van vergunningen en de ruimte om publieke diensten te reguleren. Daarom verzoeken de fracties het college om de mening van de raad over te brengen aan de Tweede Kamer en zich bij het ministerie van Binnenlandse Zaken te verzetten tegen CETA.
|
| Het Plein | | Wilt u uw ideeën, plannen en ambities voor de stad delen met de raadsleden? Dat kan op Het Plein! Het Plein is de informele informatiemarkt van Amersfort, georganiseerd door de raad. Het Plein is dit jaar in principe op de avond dat de raadsleden bijeenkomen voor Het Besluit. Op de vide voor de Raadzaal, in het stadhuis, kunt u raadsleden en andere belangstellenden deelgenoot maken van uw ideeën en plannen. De volgende editie van Het Plein is op 12 november. U kunt zich daarvoor nog aanmelden! Ook in december is Het Plein (3 of 17 december), ook daarvoor kunt u zich aanmelden. Aanmelden hiervoor kan bij de raadsgriffie. Telefoonnummer: 469 43 79, e-mail: griffie@amersfoort.nl. |
| Welkom bij de vergaderingen van de gemeenteraad | | De gemeenteraad komt bijeen op dinsdagavond. Gemiddeld twee keer in de maand is De Ronde en gemiddeld een keer in de maand De Raad. De bijeenkomsten bestaan uit vaste onderdelen. U bent van harte welkom om de vergaderingen bij te wonen. De Ronde Vanaf 19.00 uur staan verschillende onderwerpen tegelijkertijd op de agenda. De raadsleden praten hierover in verschillende vergaderruimtes. De onderwerpen kunnen worden behandeld als voorbereiding op een besluit, als peiling van een mening, als rondetafelgesprek of als informatieve bijeenkomst. Tijdens De Ronde kunt u uw mening geven (inspreken) over onderwerpen die als ‘peiling’ of ‘voorbereiding besluit’ aan de orde komen. U kunt zich opgeven via de griffie: griffie@amersfoort.nl / 033 469 43 79. Van deze vergaderingen worden geluidsopnamen gemaakt die u een dag later kunt terugluisteren via deze site. De Raad Op de avonden De Raad zijn er drie vaste onderdelen: • De Actualiteitenraad: raadsleden kunnen vragen stellen over actuele zaken aan de burgemeester en wethouders. • Het Plein: inwoners, organisaties en de ambtelijke organisatie kunnen iets presenteren aan raadsleden en bezoekers van de raadsvergadering. • Het Besluit: alle raadsleden komen bijeen voor debat en besluitvorming. De agenda staat twaalf dagen voor de vergaderdatum op deze site. De Actualiteitenraad en Het Besluit worden live gestreamd en zijn op een later moment ook terug te kijken via deze site. Langetermijnplanning Als u wilt weten welke onderwerpen de gemeenteraad op de lange termijn behandelt, kunt u de termijnagenda bekijken. Het is geen definitieve planning, het kan zijn dat onderwerpen niet of op een andere datum worden behandeld. De termijnagenda kunt u hier vinden (klik op 'Vergaderingen’). |
|
|
Contact | RaadsMail is de nieuwsbrief van de gemeenteraad van Amersfoort en verschijnt in principe elke vrijdag. Heeft u vragen of suggesties, neem dan contact op met de raadsgriffie. |
| | |
| |