Op de agenda stonden vijf Ronde-vergaderingen en een extra raadsvergadering Het Besluit met drie moties en een interpellatieverzoek. Een terugblik op wat er besproken en besloten is.
De Ronde
- Terugblik op dreiging van rellen rondom De Stier
Dit rondetafelgesprek was op initiatief van GroenLinks. De burgemeester vaardigde op 17 augustus een noodbevel uit in het gebied rondom De Stier in de wijk Kruiskamp. De aanleiding was de oproep tot rellen en vernielingen op social media en vervolgens de opkomst van zo’n 200 jongeren bij De Stier. De burgemeester schreef deze
brief aan de raad. Aan dit rondetafelgesprek namen politie, jongerenwerkers, buurtvaders en jongeren deel om terug te blikken op de gebeurtenissen. De conclusie van het gesprek is dat de
goede samenwerking tussen politie, jongerenwerk en buurtvaders heeft voorkomen dat het uit de hand liep. De meeste jongeren kwamen uit nieuwsgierigheid en niet per se om te rellen. Het noodbevel heeft geholpen om de toegestroomde mensen te kunnen verplichten naar huis te gaan. Iedereen vond het een goede vergadering, omdat het horen van alle betrokkenen zelf een goed beeld geeft.Vervolg? Geen vervolg, voldoende besproken.
- 5G en gezondheidDit rondetafelgesprek over
mogelijke gezondheidsrisico’s van 5G was op verzoek van CDA, PvdA en ChristenUnie. Zij wilden deze vergadering houden, omdat
tijdens de vergadering op 7 juli het rapport van de gezondheidsraad nog niet beschikbaar was. En omdat zij signalen ontvingen van inwoners die van zich wilden laten horen. In het rapport van de Gezondheidsraad staat dat een samenhang tussen 5G-frequenties en gezondheidsschade niet is aangetoond, maar voor een aantal ziekten ook niet uit te sluiten is. De genodigden waren:
mevrouw D. Van Dongen (GGD) en mevrouw A. de Bont (Let’s talk about tech). Van belangengroep Amersfoort Alert op straling waren aanwezig: de heer J. den Ouden, mevrouw M. Bulten en mevrouw A. Bressers. Zij namen deel aan het gesprek namens bezorgde inwoners.
De vertegenwoordigers van Amersfoort Alert op Straling informeerden de raadsleden over onderzoeken waaruit gezondheidsschade door straling blijkt. Zij riepen op te zorgen voor uitstel van de uitrol als de consequenties van 5G onbekend zijn. Van Dongen (GGD) gaf een toelichting op het rapport van de Gezondheidsraad. Een van de conclusies is dat nog niet duidelijk is wat de gevolgen van blootstelling zullen zijn. De Gezondheidsraad gebruikt dezelfde normen als de WHO. Het advies van de Gezondheidsraad is niet heel anders dan hun eerdere advies en het advies van de GGD aan gemeenten verandert niet. Klachten over schade door straling zullen altijd serieus worden genomen, en er wordt met melder altijd naar een oplossing gezocht voor zover dat binnen het bereik van de GGD ligt. De GGD kan zich vinden in het advies om te wachten met het in gebruik nemen van de 26GHz tot er eerst onderzoek naar gedaan is.
De inhoudelijk ambtenaar Van Zwam vertelde dat er in Amersfoort al antennes staan met 5G. Telecomproviders doen uitrol en niet de gemeente. Gemeenten hebben geen bevoegdheid over technologie van antennes. Vervolg? Portefeuillehouder
wethouder Kraanen komt met een overzicht van het huidige aantal 5G-antennes en de planning voor de komende maanden. En gaat de raad informeren over de consequenties van de stapeling van frequenties en over de update van het uit 2000 daterende antennebeleid van de gemeente Amersfoort. De
PvdA overweegt een motie voor meer voorlichting aan inwoners. - Rapportage maatregelen betaalbaarheid ondersteuning en zorgDe gemeente Amersfoort heeft verschillende maatregelen ingevoerd die ervoor moeten zorgen dat zorg en ondersteuning betaalbaar blijven. Drie keer per jaar informeert het college de raad over de resultaten van deze maatregelen. De tweede rapportage van 2020 gaat over het zorggebruik en het effect van de maatregelen in het eerste halfjaar van 2020. Deze presentatie werd gegeven. Tijdens de vergadering werd er onder andere gesproken over deze onderwerpen:
- Ondersteuning door Praktijkondersteuner huisarts GGZ Jeugd en stijging van het aantal verwijzingen naar specialistische jeugdzorg.
- Twee keer per jaar krijgt de raad een terugkoppeling van de transformatie bij breedspectrumzorgaanbieders.
- In de volgende rapportage wordt opgenomen hoeveel huisartsenpraktijken inmiddels beschikken over een praktijkondersteuner jeugd. Die informatie kan op 23 september beschikbaar zijn.
- Noodzakelijke formatie van de wijkteams en juiste op- en afschaling van de verleende zorg.
- In het kader van het beleidskader Sociaal domein zal met de raad gesproken worden over de wenselijke en mogelijke voorzieningen binnen het verlenen van zorg en ondersteuning.
Vervolg? Geen vervolg, voldoende besproken. In november volgt de volgende rapportage.
- Regionale Energie Strategie
Het Rijk heeft 30 energieregio’s benoemd. Elke gemeente, provincie en waterschap werkt binnen een regio samen met maatschappelijke partners, netbeheerders, het bedrijfsleven en bewoners aan een Regionale Energie Strategie (RES). Hierin staat welke maatregelen er in een regio nodig zijn om de CO2-uitstoot te verminderen. Op 29 september neemt de raad een besluit over het conceptbod.
Er waren twee (digitale) insprekers: de heer D. Valkenburg (SGLA) en de heer T. van der Tak (Eemland300). De heer Valkenburg hoopt dat de leefbaarheid in Amersfoort niet verloren gaat door de nadruk op CO2-reductie. Hij vindt kolossale windturbines niet passen in het landschap en pleit voor grootschalig zonnepanelen op daken van bedrijven, boerderijen en schuren. Door economische omstandigheden staan boeren onder druk om weides aan te bieden voor zonnepanelen. Hij gaf een aantal tips, waaronder: richt het proces in met aandacht voor ecologie en landschap en zorg voor borging aanpak in gemeentelijke beleidskaders. De SGLA ziet de keuzes die in de RES gemaakt worden als een balans tussen meer opwekken van duurzame energie, terwijl de impact op het landschap beperkt is. De SGLA steunt het conceptbod, met de kanttekening dat draagvlak onder de bevolking essentieel is.
De woordvoerders kwamen met drie onderwerpen voor het debat: communicatie en participatie, bestuurlijke onzekerheid en hoogte bod.
Communicatie/participatie: de woordvoerders zijn blij met de extra inspanningen die zijn gepleegd om inwoners te informeren. Portefeuillehouder wethouder Janssen gaf aan dat alle input van inwoners wordt meegenomen, maar dat die input nu niets verandert aan het besluit. Bij het concreter maken van het bod, wordt bekeken hoe die input kan worden meegenomen en dan vinden er vervolggesprekken plaats.
Bestuurlijke onzekerheid: het concept RES-bod is van de regio, maar er is geen garantie dat alle gemeenten het bod blijven steunen. Wethouder Janssen geeft aan dat het bod de komende jaren steeds zal worden bijgestuurd. Als bijvoorbeeld een gemeente toch niet meedoet, dan beslist de rest met elkaar hoe en met welk bod ze verder gaan.
Hoogte bod: sommige woordvoerders vinden het concept RES-bod te hoog (VVD en Amersfoort2014), en anderen te weinig ambitieus (GroenLinks, D66 en ChristenUnie). In het gesprek over dit onderwerp werd ook de kwetsbaarheid van het bod benoemd: nu al blijken de geplande windturbines op de Utrechtse Heuvelrug niet haalbaar. Wethouder Janssen vertelde dat als het concept RES-bod om wat voor reden niet uitgevoerd kan worden, bijvoorbeeld omdat zoeklocaties afvallen, er opnieuw gekeken wordt wat wel en niet kan. Ze gaf ook aan dat het door de raad vastgestelde Deelakkoord Duurzaamheid uitgaat van 100% CO2 neutraal in 2030, de RES uitgaat van 49% en het bod van 43%.
Vervolg? het raadsvoorstel gaat door naar Het Besluit, met debat op 29 september.
- Veiligheidsbeeld en lachgasgebruik
Dit rondetafelgesprek was op initiatief van VVD en CDA. Het college heeft de raad eerder geinformeerd met dit collegebericht over het veiligheidsbeeld van Amersfoort over het eerste halfjaar van 2020. Wat is het beeld als het gaat om drugsgebruik, en meer specifiek, lachgasgebruik: neemt het gebruik hiervan toe? En wat zijn de gevolgen? De fractiewoordvoerders hebben met onder andere de politie en het Regionaal Informatie- en Expertise Centrum gesproken over drugscriminaliteit en gebruik van lachgas in Amersfoort. Daarbij kwam onder andere aan de orde welke groepen inwoners in aanraking komen met drugscriminaliteit en welke (ook preventieve) instrumenten helpen in de strijd tegen drugscriminaliteit en gebruik van lachgas.
Raadsvergadering Het Besluit
Bij deze digitale raadsvergadering waren 38 raadsleden aanwezig. Hunink (ChristenUnie) was afwezig.
Op de agenda stonden de moties over digitaal/fysiek vergaderen door de gemeenteraad, specifiek de raadsvergadering Het Besluit. Sinds juni wordt de raadsvergadering Het Besluit fysiek gehouden in De Prodentfabriek. Hier is voldoende ruimte voor de gehele raad en het college om 1,5 meter afstand te houden. Drie raadsleden zijn hier niet bij aanwezig: Stoelinga (Amersfoort2014), Van Wegen (BPA) en Langendam (BPA). Amersfoort2014 en BPA willen voortaan digitaal vergaderen zodat alle raadsleden kunnen deelnemen. Om hier een besluit over te kunnen nemen, had het presidium drie moties aangekondigd waar de raad een besluit over kon nemen. Raadslid Paffen-Zeenni leidde als voorzitter van het presidium de moties in: 'Het is uitzonderlijk dat het presidium moties aan de raad voorlegt, maar het zijn zeer uitzonderlijke tijden.'
-De raad vergadert digitaal: enkele raadsleden kunnen niet deelnemen aan de fysieke raadsvergadering Het Besluit vanwege corona. Het is belangrijk dat alle raadsleden kunnen deelnemen. Raadsvergaderingen Het Besluit mogen volgens de wet niet in hybride vorm plaatsvinden (een deel van de raad vergadert fysiek en een ander deel digitaal). Daarom was het verzoek om de raadsvergaderingen Het Besluit voortaan digitaal te houden.
Stoelinga (Amersfoort2014) heeft gevraagd om deze vorm van vergaderen en lichtte dit toe. 'Iedereen maakt in deze coronatijd zijn of haar eigen afwegingen over wat wel of niet verantwoord is. Op grond van persoonlijke omstandigheden heb ik moeten besluiten geen grote fysieke bijeenkomsten bij te wonen, dus ook niet van de raad. Hierdoor kan ik mijn stemrecht nu niet laten gelden.' Hij pleitte ervoor dat iedereen deel kan nemen. Langedam (BPA) vertelde dat hij sinds februari in vrijwillige zelfisolatie zit. 'Is het comfort van fysiek vergaderen het u waard om te accepteren dat niet alle raadsleden aanwezig kunnen zijn om hun democratisch recht uit te oefenen? Is het comfort van fysiek vergaderen het u waard om te accepteren dat u zelf ook het risico loopt om besmet te raken? Ben ik verstandig bezig door nu te kiezen voor fysiek vergaderen terwijl dit niet nodig is?'
De raad verwierp deze motie met 28 stemmen tegen (VVD, GroenLinks, CDA, D66, ChristenUnie en PvdA) en 10 voor (Amersfoort2014, SP, BPA, DENK, Lijst Molenkamp en Lijst Sanders).
De tegenstemmers benoemden het belang van fysiek debatteren voor het democratische proces. Ook werd gezegd dat de voorkeur uitgaat naar hybride vorm van vergaderen. De SP stemde voor, ondanks dat de fractie het voeren van het debat belangrijk vindt. Bülbül (DENK) stemde voor omdat de raad een voorbeeldrol heeft en fysiek vergaderen niet per se nodig is. Sanders (Lijst Sanders) stemde voor omdat ze vindt dat iedereen mee moet kunnen doen. Molenkamp (Lijst Molenkamp) noemde digitaal vergaderen geen fijne oplossing, maar wel de meest democratische.
-De raad vergadert fysiek: omdat het volgens de wet niet is toegestaan om de raadsvergadering Het Besluit hybride te houden, moet er een keuze gemaakt worden tussen fysiek of digitaal vergaderen. Voor de kwaliteit van de beraadslaging en besluitvorming is het belangrijk dat raadsleden fysiek met elkaar in gesprek zijn. Daarom was het verzoek om de raadsvergadering Het Besluit in fysieke vorm te houden.
De raad nam deze motie aan met 28 stemmen voor (VVD, GroenLinks, CDA, D66, ChristenUnie en PvdA) en 10 tegen (Amersfoort2014, SP, BPA, DENK, Lijst Molenkamp, Lijst Sanders).
-Beroep op minister voor hybride vergaderingen: de raadsvergadering Het Besluit in hybride vorm houden zou een oplossing zijn. Het verzoek was om een beroep te doen op de minister om, via een aanpassing in de wet, hybride vergaderingen mogelijk te maken. De raad nam deze motie unaniem aan. Veel fracties spraken uit dat ze willen dat hybride vergaderingen mogelijk worden. Smits (SP): 'want digitaal vergaderen is geen volwaardig alternatief voor fysiek vergaderen.' Flikkema (VVD) plaatste de kanttekening dat 'wie digitaal deelneemt aan een vergadering een achterstand heeft in het debat. Het digitale debat is niet zo goed als het fysieke debat.'
Daarna werd een interpellatieverzoek van Fousert (Amersfoort2014) en Molenkamp (Lijst Molenkamp) over de Westelijke Ontsluiting (over verplaatsen hoofdingang kazerne en veiligheid fietsbrug) behandeld. Dit hield in dat de raad besloot of de interpellatie wordt gehouden en zo ja, wanneer deze plaatsvindt. Fousert (Amersfoort2014) lichtte toe dat hij de waarheid boven water wil krijgen. Hij verwees naar de informatie uit het Wob-verzoek en de artikelen in De Stadsbron die reden zijn om een verzoek tot interpellatie in te dienen. Hij noemde de door de Stadsbron opgetekende feiten dermate zorgelijk dat een directe en duidelijke beantwoording nodig is. Verschillende fracties spraken uit het verzoek tot een interpellatie te steunen. De voorzitter (burgemeester) zei dat de griffie ervoor gaat zorgen dat de Wob-stukken voor iedereen beschikbaar worden. De interpellatie werd unaniem toegestaan met 37 stemmen voor. Keskin (PvdA) was niet in de gelegenheid om te stemmen. De datum van de interpellatie werd unaniem bepaald op 29 september met 38 stemmen voor.
Klik hier voor de volledige actuele agenda met alle vergaderstukken en ook de besluitenlijsten (zie paperclips). U kunt alle vergaderingen terugkijken via dezelfde link. De volgende vergaderingen kunt u ook terugkijken via YouTube: rellen De Stier, de Regionale Energie Strategie en de raadsvergadering Het Besluit.
