sábado 12 de octubre de 2024

Reporte Ejecutivo Semanal



Apuesta gubernamental por la Energía Nuclear

El Ejecutivo presentó esta semana ante la Asamblea Legislativa un proyecto de Ley de Energía Nuclear mediante la cual se facultará a la Dirección General de Energía, Hidrocarburos y Minas (DGEHM) a conceder, suspender o revocar licencias relacionadas al diseño, construcción u operación de instalaciones nucleares o radiactivas.

La apuesta del gobierno es tener un reactor nuclear dentro de siete años, en el año 2030, capacitando antes a 400 personas.

“Queremos para 2030, tener el primer reactor de investigación, queremos capacitar en un lapso de siete años a 400 especialistas”, dijo Daniel Álvarez, director de la DGEHM

El proyecto entregado por la ministra de Economía, María Luisa Hayem, plantea la creación de la Dirección de Regulación de Energía Nuclear, y la Dirección de Control y Supervisión de Energía Nuclear, que estarían bajo la Dirección General de Energía.

Si el proyecto se aprueba tal como está presentado, la Dirección de Energía será la que dará las licencias, aplicará las sanciones y tendrá un Registro Nacional de Fuentes de Radiación en El Salvador.

El proyecto contempla la creación de un Programa Nacional de Inspección y Control de Actividades, Instalaciones y Prácticas Autorizadas, planes de preparación y respuesta para casos de emergencia que deberán tener los operadores de las instalaciones nucleares, un Plan Nacional de Emergencia Nuclear; además de una Política y una Estrategia Nacional en Materia de Desechos Radiactivos y Combustible Gastado de Energía Nuclear.

En julio de 2024 la Asamblea Legislativa dio vida al Organismo para la Implementación del Programa de Energía Nuclear en El Salvador (OIPEN) y derogó la Ley Orgánica de la Comisión Salvadoreña de Energía Nuclear de 1961que daba participación de la Universidad de El Salvador (UES) en dicha comisión junto a la Comisión Ejecutiva Hidroeléctrica del Río Lempa (CEL) y el Ministerio de Economía. Esta normativa derogada declaraba "zonas restringidas" a ciertos lugares donde hubiera riesgo para la salud y la seguridad pública.

El OPEIN, que inició su vigencia el 16 de julio, firmó en octubre un acuerdo de cooperación con la Comisión Nacional de Energía Atómica (CNEA) de Argentina que permitiría misiones de científicos y entrenamiento a El Salvador. 

En junio, el gobierno salvadoreño aseguró que la energía nuclear podría abarcar un 26 % de la generación en El Salvador para 2050.

El riesgo país de El Salvador retrocede a niveles previo a la pandemia

El  Indicador de Bonos Emergentes (EMBI) de El Salvador se colocó esta semana en 5.04 puntos, un nivel no visto desde marzo de 2020. El indicador que elabora desde 1990 J.P. Morgan Chase, el mayor banco en Estados Unidos, mide el riesgo financiero de los países y es uno de los indicadores de mayor consulta en la comunidad de inversionistas.

La calificación del 7 de octubre es la más baja desde el 5 de marzo de 2020, cuando se encontraba en 4.90 puntos (un día después fue de 5.20). El día 18 de ese mes se confirmó el primer caso de coronavirus y se implementaron esquemas de confinamiento y se paralizó la economía. Como resultado, el EMBI de El Salvador, al igual que el resto de la región sumergida en una crisis similar, aumentó ante la incertidumbre mundial.

El EMBI índice mide el comportamiento de la deuda externa emitida por una economía emergente a partir de la certeza del gobierno para honrar sus obligaciones. A mayor puntaje, el mercado interpreta que el país tiene reducida capacidad de pago, mientras que si es bajo se interpreta que tiene disponibilidad.

El EMBI de El Salvador se colocó como el de mayor riesgo para invertir de América Latina en 2022, después de Venezuela. El EMBI incluso llegó a una tasa de 35.12 puntos el 15 de julio de ese año, el valor más alto desde que se mide en la economía salvadoreña con la dolarización.

La percepción de El Salvador estaba en juego porque el gobierno no logró un acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI) en 2021, que dificultó su regreso al mercado de bonos a pocos meses de un vencimiento de $800 millones para enero de 2023 y generaba incertidumbre sobre su capacidad de pago. Además, influyó la adopción del bitcoin.

En ese momento, el gobierno de Nayib Bukele lanzó la primera recompra de bonos para calmar al mercado y anticipó una parte de los bonos de 2023. Este mismo mecanismo se ha utilizado tres veces más, la última convocatoria finaliza este el 10 de octubre de 2024 con obligaciones que superan los $7,199.5 millones.

De esa manera, el EMBI ha bajado en un mercado atento a la última invitación para recomprar los bonos, que coincide con la presentación del presupuesto general de la nación para 2025 con la promesa de que no se incluirá deuda para gasto corriente.

El EMBI se anotó una reducción de 0.31 puntos en la última jornada, ya que el 4 de octubre se encontraba en 5.35 puntos.

Sin embargo, la reducción en el EMBI aún no retira el título del país con mayor riesgo de Centroamérica. Para el 7 de octubre, Guatemala tenía un EMBI de 1.92, Costa Rica con 2.02, Panamá con 2.35 y Honduras con 4.03.

Asamblea convoca a elección de Fiscal General y presidente de la Corte de Cuentas

La Asamblea Legislativa convocó esta semana a los procesos de elección del fiscal general de la República y del presidente de la Corte de Cuentas de la República, tras la renuncia de Roxana Soriano quien fue electa presidenta del Tribunal Supremo Electoral. 

El periodo del actual fiscal general, Rodolfo Delgado Montes, vence el 5 de enero de 2024.

"A partir de este momento se abre lo que será la próxima elección del fiscal general de la República. Es una elección sumamente importante para el país ya que como todos hemos visto en los últimos años el rol tan importante que la Fiscalía General de la República tiene de cara a las acciones que se están haciendo en nuestro país", dijo el presidente de la Asamblea Legislativa, Ernesto Castro.

Castro detalló que las entrevistas iniciarán a partir del 5 de noviembre de 2024. 

Según la convocatoria legislativa, los interesados deberán presentar sus propuestas en la recepción de correspondencia oficial de la Asamblea Legislativa de las 8:00 a.m. a las 4:00 p.m. hasta el día 5 de noviembre de 2024, con su hoja de vida y constancias de Probidad, Investigación Profesional, Investigación Judicial, Fiscalía, Procuraduría General de la República, Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos, Corte de Cuentas de la República, constancia de no afiliación partidaria del Tribunal Supremo Electoral, Tribunal de Ética Gubernamental, constancia de antecedentes penales y policiales, y solvencia del Ministerio de Hacienda.

En el caso de la Corte de Cuentas de la República (CCR) se trata de sustituir la vacante que dejó Soriano, quien ocupó durante un año el cargo, desde el 23 de agosto de 2023. 

"Sabemos que la Corte de Cuentas cumple una función importante en nuestro país. Todos los profesionales deberán presentar sus propuestas en la recepción de la Asamblea Legislativa en la correspondencia oficial y tendrán un horario desde las 8:00 de la mañana hasta las 4:00 de la tarde para poder postularse, siendo el último día hábil el 31 de octubre", dijo. Navarro dijo que será "un proceso público", dijo el diputado Caleb Navarro, subjefe de fracción de Nuevas Ideas.

El Banco Mundial baja la perspectiva de crecimiento

El Banco Mundial anunció esta semana una reducción en la perspectiva de crecimiento económico de El Salvador de un 3.2 % a un 2.9 % para 2024.

Para este año, “estamos viendo 2.9 % para El Salvador y 2.7 % para el año siguiente”, afirmó este miércoles William Maloney, economista jefe para América Latina y el Caribe del Banco Mundial, durante la actualización de las perspectivas económicas para la región.

Esta es la tercera vez que el Banco Mundial modifica la perspectiva de crecimiento de la economía salvadoreña en 2024: en enero pronosticó una tasa de 2.3 %, pero luego la mejoró en junio a un 3.2 %, alineada con el pronóstico oficial.

Sin embargo, el Ministerio de Economía (Minec) mantuvo en firme que el producto interno bruto (PIB) salvadoreño crecerá un 3.5 % al cierre de 2024.

“Por los retos que enfrenta el mundo, somos precavidos en cuanto a las proyecciones, esperaríamos que este año estaríamos llegando a 3.5 %”, indicó la ministra de Economía, María Luisa Hayem.

Según la funcionaria, la mejora en el clima de negocios y en el desempeño de los bonos salvadoreños en el mercado bursátil contribuirán a alcanzar la tasa de crecimiento que se proyectó para 2024.

Usualmente las perspectivas de los organismos multilaterales -FMI, Banco Mundial o CEPAL- retoman la data oficial, que en el caso salvadoreño el Banco Central de Reserva (BCR) estimó en junio pasado que el crecimiento será entre un 3 % y un 3.5 %.

El dinamismo de la economía salvadoreña se aleja de los escenarios optimistas después de que en el segundo trimestre de 2024 creciera un 1.4 %, su tasa más baja desde la pandemia de covid-19 en 2020.

Además, la tasa de crecimiento del producto interno bruto (PIB) se quedó a la mitad del 3.01 % registrado en el primer trimestre de 2024, y lejos del 4.5 % reportado en el segundo trimestre de 2023.

De acuerdo con el BCR, siete de las 19 actividades que conforman el PIB sufrieron una contracción en el segundo trimestre.

El freno en la economía respondió a una fuerte contracción en la industria de la construcción de un 14.5 %, por primera vez desde finales de 2021, un sector que fue el motor de la actividad productiva en los últimos dos años con tasas de crecimiento de hasta 20 %.

La industria manufacturera -donde se incluye maquila y considerado motor de las exportaciones- acumuló nueve trimestres consecutivos en contracción tras cerrar en -0.49 % en el segundo trimestre.




La Asamblea Legislativa recortará 594 plazas en 2025

La Asamblea Legislativa tendrá 594 plazas menos en 2025 que las plazas aprobadas para el presupuesto 2024, pasando de 2,075 empleados a 1,481. El presupuesto legislativo proyecta una reducción en el gasto en salarios de $26.4 millones, es decir, una disminución de 25.2 % respecto a los $35.3 millones del año anterior.

El monto destinado a salarios en 2025 sería menor a los aprobados en los últimos nueve años pero mayor al gasto salarial del año 2014 y años anteriores.

Sin embargo, la disminución en las remuneraciones, que incluye pago de horas extraordinarias y otras prestaciones, baja 17 % equivalentes a $7.7 millones, de $44.4 millones a $36.7 millones. Este gasto es menor que los nueve años anteriores –de 2016 a 2024– pero mayor a 2015 o antes.

El proyecto de presupuesto 2025 de la Asamblea Legislativa de $46.9 millones, publicado este miércoles, es menor a sus presupuestos de los últimos 14 años, que oscilaron entre $53 y $59 millones, pero mayor a los que tuvo entre 1999 y 2010 que oscilaron entre $12.5 y $45.8 millones.

En total, la Asamblea Legislativa suma $46.9 millones de presupuesto en 2025, de los cuales $30.9 millones se destinarán a la Dirección y Administración Institucional de la Asamblea Legislativa, $14.1 millones a Legislación, $260,000 a infraestructura y $1.5 millones a programas de niñez y juventud.

Además, el presidente de la Asamblea Legislativa, Ernesto Castro aseguró la semana anterior que en busca de la austeridad bajarán las asignaciones presupuestarias que se le otorga a cada diputado para pago de planillas.

Actualmente, cada diputado recibe de $11,000 mensual para pago de asesores, fotógrafos, encargado de prensa, entre otros, Castro ha dicho que a partir del 1 de enero lo bajarán a $8,000”.




El Salvador desplegará tropas en Haití "en los próximos días"

El fin de semana pasado se conoció que El Salvador podría desplegar tropas sobre territorio haitiano para apoyar al gobierno "en la lucha contra la violencia armada en Haití" con la que se busca poner en práctica "en los próximos días la probada experiencia" de El Salvador, según un acuerdo suscrito entre ambos países.

El anuncio oficial se realizó a través de la cuenta de la red social X del embajador y representante permanente de Haití ante la Organización de Estados Americanos (OEA), Gandy Thomas, quien aseguró que estamos ante un "inminente despliegue de tropas salvadoreñas en Haití".

El acuerdo fue firmado el jueves por el Thomas y la representante permanente de El Salvador ante la OEA, Wendy Acevedo. El convenio lleva por nombre "Acuerdo sobre la Misión multinacional de Apoyo a la Seguridad en Haití".

Según medios haitianos, el contingente militar salvadoreño participará en la Misión Multinacional de Apoyo a la Seguridad (MMAS) y llegará para apoyar a la Policía Nacional de Haití (PNH), proporcionando vigilancia aérea esencial, asistencia médica y patrullas callejeras.

“Llegarán unos 80 oficiales salvadoreños. Se tratará esencialmente de un contingente médico. Sin embargo, algunos patrullarán las calles y otros realizarán vigilancia aérea ”, reveló el diario haitiano Le Nouvelliste.

El anuncio de la llegada del contingente salvadoreño se produce después de que el Consejo de Seguridad de la ONU extendiera el mandato del MMAS por otro año la semana pasada en medio de los desafíos actuales para asegurar fondos y personal suficientes. Hasta ahora, solo se han desplegado 407 de los 2.500 miembros de la misión previstos, y la misión ha recibido aproximadamente 67 millones de dólares de los 84 millones de dólares prometidos por los estados miembros. Sin embargo, esto está significativamente por debajo del presupuesto anual requerido de 600 millones de dólares.

Haití sufre una ola de ingobernabilidad acrecentada por la violencia de pandillas desde el asesinato del presidente Jovenel Moïse en 2021. Al menos 3.661 personas fueron asesinadas entre enero y junio en el país, dijo el Alto Comisionado de las Naciones Unidas la semana pasada, un nivel de violencia igual al observado en 2023.

El presidente Nayib Bukele dijo en marzo pasado que si el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y el gobierno de Haití lo acepta, podría arreglar la situación del país caribeño sumido en el caos provocado por las pandillas.




Lo dijo

"Queremos regularla como Estado para saber dónde está esa arma y los que no la regulen significa que esa arma viene de un hecho delictivo y eso les va a caer todo el peso de la ley, yo creo que es una propuesta que ayudará bastante”.

CALEB NAVARRO, DIPUTADO DE NUEVAS IDEAS







  • HONDURAS: La Corte Suprema declaró que es constitucional un decreto de amnistía que anuló los juicios abiertos contra funcionarios del expresidente Manuel Zelaya, derrocado por golpe de Estado en 2009. El Congreso Nacional aprobó el 2 de febrero de 2022 un decreto que concede "amnistía general, amplia e incondicional" a las personas "procesadas" por supuestos delitos imputados cuando fueron funcionarios en el gobierno de Zelaya (2006-2009).
  • NICARAGUA: El Consejo de la Unión Europea renovó por un año, hasta el 15 de octubre de 2025, de sus sanciones contra 21 funcionarios de Nicaragua a raíz de la situación política en ese país, de acuerdo con un comunicado. Las sanciones ya afectan a los hermanos Camila y Laureano Ortega Murillo, hijos del dictador Daniel Ortega, y de su esposa y cogobernante, Rosario Murillo. Además, afecta también a la Policía, el Tribunal Electoral y el Instituto de telecomunicaciones.
  • COSTA RICA: El Fiscal General, Carlo Díaz reveló que se pagaron 6 bitcoins (unos $360 mil) para una campaña de desprestigio en contra del Ministerio Público y del fallo de la Sala Constitucional sobre la Ley ‘Jaguar’, en el que se señalaban vicios de constitucionalidad. Díaz indicó que se trata de una información de inteligencia que recibió y se desconoce quién pagó por la campaña.
  • CENTROAMÉRICA: El Organismo Internacional de Sanidad Agropecuaria (Oirsa), con sede en San Salvador, emitió una alerta por una plaga de langostas en campos de Centroamérica y México. La entidad advirtió sobre "el peligro" para los cultivos desde el sur de México hasta Nicaragua por la presencia de la Langosta Centroamericana (Schistocerca piceifrons piceifrons) y el Chapulín Gigante (Tropidacris Cristata dux)".
  • GUATEMALA: El Congreso eligió esta semana a 156 magistrados titulares y 104 suplentes de Salas de Apelaciones para el periodo 2024-2029. Con la elección se cierra un proceso que generó dudas, desconfianzas y centró los intereses políticos y que fue observado incluso por la OEA.
  • PANAMÁ: El Servicio Nacional de Migración (SNM) de Panamá deportó a 42 colombianos, con lo que suman ya 455 ciudadanos de ese país expulsados en este año. Estos fueron enviados a su país de origen en un vuelo privado, como parte del memorándum de entendimiento firmado entre la nación centroamericana y Estados Unidos para abordar la crisis migratoria.
BITCOIN $63,017.22
PETRÓLEO $75.56
ORO $2,672.8
CAFÉ $252.05
DOW JONES 43,145
NASDAQ 20,424

La bolsa de Nueva York cerró al alza el viernes tras caer el jueves, impulsada por los resultados del sector bancario y buenos datos de inflación en Estados Unidos. El Dow Jones (+0,97%) y el índice ampliado S&P 500 (+0,61%) terminaron en niveles récord. En el caso del S&P 500 se trata del cuadragésimo quinto récord del año. El tecnológico Nasdaq, por su parte, ganó 0,33%.

Portadas

TAMPA BAY TIMES, EEUU

El diario de la ciudad de Tampa, en Florida, titulaba el viernes "Machacados", para ilustrar el daño causado por el paso del huracán Milton por esa ciudad y por ese estado norteamericano, causando destrucción, muertes y enormes daños materiales.

EL FINANCIERO, MÉXICO

El diario económico mexicano informa que el candidato presidencial republicano, Donald Trump, ha amenazado con reabrir el acuerdo comercial entre México, Estados Unidos y Canadá, para forzar a aumentar los aranceles de los autos chinos fabricados en México. 

THE NATIONAL, EMIRATOS ÁRABES

El diario de Abu Dhabi destacaba cómo los ataques israelíes contra el Líbano se intensificaron mientras Israel disparó e hirió a tropas de la ONU. Dos soldados de las fuerzas de paz indonesias fueron alcanzados por disparos de tanques que, según Italia, "podrían constituir un crimen de guerra"

  • Este lunes 14 de octubre se reúne la Comisión de Tecnología, Turismo e Inversión y recibirá el proyecto de Ley de Energía Nuclear del Ejecutivo.
  • El mismo día, la Comisión de Infraestructura y Desarrollo recibirá para su estudio nuevamente el dictamen 10 de la Comisión con el cual se pretende crear la Dirección de Ordenamiento Territorial y Construcción (DOT), la instancia que dará los permisos de construcción en áreas iguales o mayores a 250 metros cuadrados.
  • El lunes 14 de octubre también está prevista una audiencia preliminar contra el exdiputado del FMLN y expresidente de la Asamblea Legislativa, Sigfrido Reyes, acusado por lavado de dinero.
  • El martes 15 de octubre se tiene previsto el cambio en el precio de la energía eléctrica para el último trimestre de 2024.
  • El martes 15, la Comisión de Salvadoreños en el Exterior y Gobierno recibirá la solicitud de permiso para aceptación cargo de cónsul honorario de Chile en El Salvador.
  • El Miércoles 16 está prevista la sesión plenaria de la Asamblea.
  • Para el viernes 18 de octubre está programado el concierto de la cantante mexicana Ximena Sariñana, en el Museo Marte.




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